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西部农村中小学教师培训可持续发展SWOT 分析
西部农村中小学教师培训可持续发展SWOT 分析 摘要:农村中小学教师培训工作是当前提高农村中小学师资队伍整体素质建设的关键。在我国西部农村,中小学教师培训尚存在经费短缺、参训机会不均等、师资力量不足、培训针对性和实效性不强等四个主要问题,影响培训质量。针对西部农村中小学教师培训基本现状,运用SWOT分析法,从西部农村中小学教师培训工作的内部优势、内部劣势、外部机会和外部威胁四个方面综合分析了影响西部农村中小学教师培训工作发展的有利和限制因素,并进行最佳战略选择。 关键词:西部农村;中小学教师培训;SWOT分析;战略选择 中图分类号:G451 文献标识码:A 文章编号:1671―1580(2013)10―0023―04 一、西部农村中小学教师培训的基本现状 本文所指的农村采用了国家统计局对农村的定义,将农村界定为广大的乡(镇)和村等行政区域。在《中华人民共和国教师法》第九章附则中,中小学教师的定义为:“幼儿园、特殊教育、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。”本文论述的中小学教师主要是指普通中小学教师。为使研究更有针对性和普遍性,本文研究对象西部农村中小学教师主要界定为位于我国西部农村县级以下的镇、村公立的普通中小学教师。 为了解西部农村中小学教师培训的现状,作者选取了四川西部一些农村中小学教师作为调查对象,主要采用问卷调查、现场听课、座谈、电话访谈和电子邮件问询的形式进行,来收集有关中小学教师培训信息资料。通过各种途径收集到的信息,发现目前西部农村教师培训存在一些问题,主要表现为以下四个方面: (一)农村教师对培训存在认识偏差 从受训教师的角度来讲,在调查中发现,农村中小学教师只对两种培训感兴趣,一部分是在职进修拿学历(学位),这部分教师占调查人数的53%。究其原因,这是由于在职进修拿学历(学位)能带来一些好处,能够提高学历以确保评聘职称和晋升行政职务,这样可以提高工资待遇,获得较高的职务、福利与社会地位。还有一部分是教师考虑到了自身的发展,希望通过培训获得一些新知识新思想,提高教育教学技能,有利于自己以后开展教学科研,这部分教师占调查人数的30%。还有一部分教师认为培训作用不大,自己通过自学就可以应付中小学课程教学。之所以这样,最主要的原因是农村地区的教师长期受到应试教育观念的影响,对新的教学方法能否提高考试成绩心存疑虑,参加培训有急功近利的倾向,自我教育的动机不够强烈,对自身综合素质长期发展很少考虑。 (二)培训师资队伍缺乏 据调查,目前对西部农村中小学进行培训的教师,基本上来自两个渠道,一是来自高校从事本科、研究生教学的教师,二是来自各个教育科研机构的研究人员,主要是省、市教育科学研究所的研究人员。来自这些单位的培训教师虽然学科理论基础比较扎实、知识比较系统且丰富、认识深刻,但是不熟悉农村中小学教学实际情况,不了解农村各地区、各学校及教师的差异,这样培训内容就很容易脱离农村教师的实际、培训针对性不强。与此同时,开展校本培训的师资多来自当地中小学校或本校的教学名师,对中小学校及教师发展情况比较熟悉,但是在学科理论知识、课程教学专业素质方面往往有所欠缺,难以将教育理论和实践很好结合。真正在农村受欢迎的培训老师是教育理论素养过硬、农村中小学教育工作经验丰富的专家型教师。他们了解农村教师的基本发展情况,能够根据参培教师实际,抽出时间和精力因材施教,对培训内容做出合理的调整,给予具体指导。可是,这样的培训师资不论是城市还是农村都比较缺乏。 (三)经费支持不足,培训机会不均等 在西部农村地区,经济相对落后,农村大部分中小学校由于财政困难,除去教师工资发放,其余所剩根本无法满足教师培训开支。从宏观层面上看,由于经费支持不足,农村中小学很多教师不得不放弃培训。另外,各级培训都有名额限制,并不是你想去就能去得了的。一般省级培训的名额一级一级分下来,分到农村乡镇中小学的名额就少之又少,顶多一到两个名额,而最终能得到这极其有限的名额去接受培训的人员,大都是中小学校的行政领导和骨干教师。同时,在决定哪些人员参与培训的时候,主流学科和非主流学科的教师又有着很大的区别。一般如果参加县一级的大规模培训时,主流学科(语文、数学、英语等)教师有机会参加各级培训活动,而那些非主流学科(如自然、科学、体育等学科)教师很难得到培训,久而久之,非主流学科教师培训被边缘化,产生了培训机会不均等的现象。 (四)培训目标不明确,培训内容针对性不强 调查得知,目前的实际培训工作中一些培训单位对教师培训目标没有清晰的概念,加上教师自身的基础和需求不一致,不能很好地根据培训目标设置课程,选择思路清晰的培训方式,直接影响了培训效果。而且培训方式和手段比较呆板和单一,很多培训教师由于来自高校和
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