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景区所在乡镇行政体制改革困境与分析 　　【摘 要】改革开放以来，我国进行了数次行政体制改革。改革中亦出现了很多问题，这些问题都亟待解决。而其中，乡镇行政体制改革中景区所在乡镇的行政体制改革是比较特殊的，由于其既是景区，又是生活区，因此其行政体制改革推进中产生了一些特殊的问题。这篇文章对景区所在乡镇的行政体制改革中出现的，无论是乡镇体制改革中的共有问题，还是景区所在乡镇的特殊问题进行了综述，并对其进行了分析，提出了建议。 　　【关键词】乡镇行政体制改革；社会交换；景区 　　改革开放是我国经济、社会转变的一个关键点。改革开放以来，我国在经济体制改革方面不断深入，计划经济体制让位于具有先进性的社会主义市场经济体制。而基于经济基础是上层建筑的基础，上层建筑要适应经济基础变化这一规律，我国在改革开放以来，行政体制方面的改革也在不断地迈进之中。 　　过去数次的行政体制改革的重心各有侧重，循序渐进。首先是82年行政权与生产经营权的分离以及机构精简、撤并经济管理部门；然后是88年、93年的政企分开；98年调整政社、政市以及政企关系以及划分中央与地方权限，03年机构撤并、改建与改制；08年建设服务、责任、法治、高效政府。而十八大提出：要深化行政体制改革。深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。深化行政审批制度改革，继续简政放权