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医用耗材采购成本控制
医用耗材采购成本控制 [摘要] 医用耗材的采购是医院采购成本中的一个重要的组成部分。控制医用耗材的采购成本,不仅会提高医院的效益,也会降低患者的经济负担。本研究参考国内外医院医用耗材的采购经验,从提高采购人员的素质、制定制度、集中招标采购、加强审计监督等几个环节做了概述。希望能对医院控制采购成本,提高服务质量,促进社会的和谐发展起到积极的作用。 [关键词] 医用耗材;成本控制;集中招标采购;采购人员的素质;制度制定;审计监督 [中图分类号] F719.3 [文献标识码] B [文章编号] 2095-0616(2013)20-145-02 医院每年使用的医用耗材,约占医院年医疗经费的40%~50%左右,并且随着现代医学的发展,除了低值医用耗材,也有越来越多的新品种,新材料以及高值医用耗材广泛的运用于临床中,如果对医用耗材管理不当,就会造成医院的损失,加重患者的经济负担[1]。 采购是医院能够正常运行的首要环节,在患者和医生之间起着桥梁作用。加强采购管理、降低采购成本,既能够提高医院的效益,也能够降低日益患者的医药支出,是一个一举两的事情。成本控制,可分为事前、事中、事后三部分。在医用耗材的采购的成本控制中,事前要提高采购人员素质,制定完善可行的采购制度等,事中要采取集中招标采购,引入信息化管理制度等措施,事后要采取审计,入库后要追踪等。 1 提高采购人员的素质 生产力的主体是人,人是发挥主观能动性的主体,控制医用耗材的采购成本首先从提高采购人员的素质做起。这里的素质的提高包括两个反面,一是业务素质,二是道德素质。 1.1 业务素质 作为采购人员,首先应该充分了解国内国际市场有关医用耗材的行情,了解新材料、新产品和现有材料和产品的优劣,不断学习各方面的知识(临床、器械、材料等),多听取来自临床一线医生的意见,成为医用耗材方面的专家,避免被厂家左右。同时要把握医用耗材产品市场的最新动向,以及厂商的信息。其次,对未来期间所需的耗材的品种,用量能够进行合理的预测,实行需求管理,合理确定库存,严禁无计划采购[2]。在医用耗材入库时,应对耗材进行严格的验收,是否再运输过程中损坏,是否再保质期内,数量、价格、规格、型号等是否和合同一致。 1.2 道德素质 强化采购人员职业道德素质的培养,严禁收受贿赂,贪污,克扣等事件的发生。 2 制定完善可行的采购制度 建立一套完善可行的采购制度,是控制采购成本的基础,包括组织系统:采购机构的人员组成,及其权利、义务、责任的明确等;工作流程包括,如何进行采购申请,如何确定供应商,合同的签订,授权审批,事后分析等;如何付款;组织专家审批论证等[3]。 3 集中招标采购 通过集中招标采购,可以选择质优价廉,售后服务,信誉都佳的供应商,不仅降低采购价格,也可以有效防范商业贿赂的发生,减少中间环节,从而降低采购成本。 在以往的采购模式下,各个医院,或者医院的各个科室各自进行采购决策,医院处于一种分散型采购模式之下,采购流程相对简单,灵活性较大,缺陷也相对较大:(1)采购量难以达到批量的规模,采购成本偏高。(2)不同科室在选择供应商方面有很大差异,造成标准,质量,价格等参差不齐。(3)容易造成监督不到位,造成吃回扣等现象。因此医院或者政府应该组织进行集中采购,集合和统一各个科室的采购需求,形成规模较大的采购订单,从多个供货商中择优选择,通过进行统一的采购、库存管理和结算,最大程度的降低采购成本[4]。 例如,目前医院常用的高值医用耗材主要包括心脏介入类、人工关节类、外周血管介入类等。高值医用耗材是医用耗材中的特殊种类,目前,卫生部实行全国医用耗材集中采购。在李新的研究中,对高值医用耗材的采购提出来如下流程:医院的设备科应掌握医用高值耗材的最新发张和行情,严格按照采购小组审批的“医用高值耗材申购计划表”及时参加由政府组织的集中招标采购或者医院自行招标采购。而供应商要提供相应的证件,同时,代理商还要提供厂家授权书。保证医用高值耗材质优价廉。与供应商签订合同时,除常见的基本条款外,还要最大限度的维护医院和患者的利益,对因产品治量造成的医疗事故和纠纷做出明确规定[5]。 4 引入信息化管理系统 当今社会是一个信息社会,充分利用各种先进的系统,可以为采购过程提供大量的实用性的信息。例如,利用HIS系统,我们通过设定最低的安全库存量,当某一产品的用量达到库存警戒线时,就会提示。综合产品的用量周期,供货时间,产品有效期,仓储,运输的费用等,确定合理的供货时间,在保证供应的前提下,又降低采购成本[6]。 5 加强对采购过程审计监督 在高永忠等的论述中,提到了他们院对采购加强审计监督的措施,如下:在医用耗材的采购的环节中,需求、集中采购、入库验收、发放
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