气候变化问题深度应对气候变化与转型发展.docVIP

气候变化问题深度应对气候变化与转型发展 　　摘要：化石能源的使用在给人类社会带来巨大进步的同时，也带来了严峻的资源环境和气候变化问题。以美国为代表的发达国家，为了自身的可持续发展和保持其“领先地位”推出了一系列重大的战略性措施，如绿色新政、开发页岩气、继续发展核电、能源自给、再工业化，并试图以“互联网技术与可再生能源的相结合”奠定新的低碳发展基础；发展中国家则普遍提出了“脱贫与可持续统筹平衡发展”战略。全球范围正进行着由工业文明向生态文明的转型，绿色、低碳已成为世界潮流。应对气候变化为发展和进步提供了新的战略要素，我国要敏锐地感受到这个时代的脉动，以务实的行动推动中华民族走上可持续发展的新型道路：①我国正处在转变发展方式的关键期，发展道路的选择至关重要，以过多消耗资源与牺牲环境为代价的粗放发展难以为继。应对气候变化的“减缓”和“适应”战略，为转型发展提供了长远视角和动力。基于对发达国家发展数据的分析，提出了“两类发达国家”的概念，由此理解发达国家并不是同一种发展模式。通过国际比较分析，结合我国国情及后发优势，提出我国应以比两类发达国家更节能更低碳的方式实现现代化。通过对我国客观上面临的“两场竞赛”的分析，说明转变发展方式刻不容缓的紧迫性：今后5-10年，是能否抓住这个新机遇的关键期。②提出我国低碳发展目标及分三步走的实现途径，认为实现低碳目标，并不制约经济的发展，而是促进发展方式转型，使之走上绿色低碳的健康发展之路。③发展方式转型内涵丰富，包括推动我国绿色低碳能源战略的实施，低碳社会建设，农业、林业的发展，垃圾分类资源化利用，城镇化模式的创新等。④推动国家基础设施建设的完善，包括水安全，环境与气候检测体系，智能能源网，基础数据库等。⑤有力带动国家基础研究的进步。总之，应对气候变化可以限制落后产能，推动技术进步；限制粗放发展，促进科学发展；限制环境污染，推动生态文明建设；并带动基础设施的完善和基础研究水平的提高。 　　关键词气候变化；发展方式；转型；资源环境；生态文明 　　中图分类号X22文献标识码A文章编号1002-2104（2013）09-0001-05 　　国际气候变化谈判的艰难，折射着不同类型国家国内发展的难题，反映出各国面临如何转型发展的共同焦虑和为迈向可持续发展新境界所作出的理念革新与卓越努力。 　　1世界潮流：绿色低碳 　　能源问题是一个本源，化石能源的使用带来了社会极大进步，同时也带来了“黑色困惑”，地球越来越难以承受的环境问题和发展的不可持续性，这正是气候变化警示的根本之点。 　　发达国家如美国是一个典型，它达到相当高的现代化水平，同时养成了一种高耗能、高排放的发展方式：人口占全球约5%，每年消耗着全球近20%的能源，它的人均能耗是世界平均水平的4倍多。如果世界各国都达到美国的人均能耗，就得有4个多地球才能满足。美国的人均CO2排放至今仍是世界平均水平的3.5倍，历史累积的人均排放也是世界大国中最高的。显然，无论美国有多少优点，它的这种发展方式是不可复制、不可推广的。连美国智库的专家们也承认，美国理应改变这种发展方式，只是由于制度的弊端，一时改不动。美国并非无所作为，为了自身的可持续发展和保持其“领先地位”，推出了一系列重大的战略性措施，如绿色新政、开发页岩气、继续发展核电、能源自给、再工业化，并试图以“互联网技术与可再生能源的相结合”奠定新的低碳发展基础。 　　多哈会议的东道国卡塔尔靠着丰富的油气资源，人均GDP已经达到10万美元，却又是一个淡水比油贵的国家。他们的眼光已看到了化石能源的不可再生性，把气候变化既看作本世纪的主要挑战之一，又作为新型发展的动力，提出了“四个支柱”的可持续发展国家战略：包括经济与能源的多元化、环境保护、水安全等。卡塔尔科技园始终把效率和可持续性放在做一切事情的核心地位上。 　　瑞典的垃圾处理也很典型，99%的垃圾可以做到再利用，而不是简单填埋，得益于先进的垃圾处理循环系统：瑞典的垃圾36%回收再利用（如沼气），14%经过生物技术处理成化肥，49%焚烧处理，热电联供，最后只有1%进行掩埋。“垃圾就是能源，4吨垃圾等于1吨石油”，这个数据在我们的实验室得到了验证。垃圾利用已成获利的企业，瑞典提出今后20-30年可摆脱对石油的依赖。 　　“城市矿山开发”即电子垃圾等城市固体废弃物的资源化利用，已经成为一个新兴的朝阳产业。“美国有5.6万家企业涉及，提供了110万就业岗位，每年毛销售额高达2 360亿美元；日本也基于此产业，回收了可观的金、银、钽等金属”（刘鸿亮等《院士建议》）。 　　应对气候变化也深刻地影响着最不发达国家的发展理念，他们普遍提出了“脱贫与可持续统筹平衡发展”战略：把应对气候变化看作是新的机遇和发展导向，推动绿色低碳产业发展、创造新的市场和就业岗位。 　　概括起来说绿色经