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论建设项目施工阶段工程造价控制与管理 　　【摘 要】本文立足于建筑工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析了当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，提出了以技术、组织、经济、合同等手段提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，希望对实施建筑工程项目施工阶段造价管理工作起到一定的参考作用，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理对于建设项目和建筑行业发展的重要价值。 　　【关键词】建筑工程项目；施工阶段；造价管理；技术措施；合同措施 　　前言 　　社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段，建筑行业资金密集、环节复杂，要想发挥建筑行业的龙头作用，就必须加强对建筑行业的科学管理。建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段，是通过合理确定造价和有效控制造价的工作，达到建筑工程资金上的管理。建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位，以遵循建筑工程造价规范为原则，完成对建筑工程成本和资金的科学控制。建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期，同时也是造价管理的重点时段，在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制，可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内，避免可能出现的建筑工程造价损失。做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理的重要价值。 　　1、建筑工程造价管理的概述 　　1.1 建筑工程造价的管理的概念 　　建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作，属于价格管理的范畴。 　　1.2 工程造价管理的目标 　　建筑工程造价的管理可以确定合理的工程造价。建筑工程造价管理可以有效控制造价，合理的确定并有效地控制建设工程造价，是提高工程业主的投资效益及工程相关生产企业的经营效果的重要措施 　　1.3 建筑工程造价管理原则 　　首先，以价值为基础定价，建筑工程造价管理是价值规律的在建设工程造价确定中的客观要求。其次，建筑工程造价管理必须以市场为导向定价，安装供求规律的要求办事。其三，建筑工程造价管理必须以成本为依据定价，使建筑工程能够维持简单再生产。最后，建筑工程造价管理必须执行国家的价格政策定价来确定建设工程造价。 　　2、当前建设项目施工阶段造价管理的失控原因 　　2.1 违反建筑工程项目的建设基本程序 　　建筑工程造价管理过程中对招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成施工中大幅变更设计，而且对更改的必要性和合理性没有监督，致使工程造价难以得到有效的控制。 　　2.2 建筑工程项目漏项和变更 　　工程的设计工作的深度不够导致设计漏项和变更失误，这是如果建筑工程造价管理不到位将会导致投资的增加，产生造价失控。 　　2.3 建筑工程现场签证管理混乱 　　一些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据；有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认。 　　2.4 管理关系关系认识不清 　　业主、监理、承包商在建筑工程中是受合同制约的经济委托关系，在主体上是平等的关系。但是目前，社会上对监理服务的认识不足，业主不敢完全放权监理，监理往往成为虚设，造成造价失控的因素之一。 　　3、建设项目施工阶段工程造价控制和管理的措施 　　3.1 造价控制的组织措施 　　首先，建立合理的项目组织机构，明确组织分工。其次，编制本阶段造价控制的工作计划，建立支付的程序、采购的程序等措施。最后，做好施工阶段必要的技术经济分析与论证。 　　3.2 造价控制的技术措施 　　严格控制造价的设计变更，挖掘成本节约潜力。对主要方案进行技术经济分析。编制资金使用计划，确定分解成本控制目标。定期地进行支出实际值与目标值的比较，分析偏差的原因，采取纠偏措施。对节约成本的合理化建议进行奖励。 　　3.3 造价控制的合同措施 　　加强造价和施工合同的评审，及时收集、整理有关的施工、监理、变更等工程信息资料，为正确地处理可能发生的索赔提供依据。参与合同修订、补充工作。 　　3.4 做好竣工结算工作 　　核算实际完成工程量，材料用量的核算。建设工程的施工周期一般较长，为保证整个