中原产集聚持续发力.docVIP

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中原产集聚持续发力

中原产业集聚持续发力   10月20日,河南省统计局发布河南省前三季度主要经济指标,其中产业集聚区成绩依然“惊艳”,工业的“半壁江山”势头不减:全省产业集聚区规模以上工业增加值增长13.0%,高于全省平均水平4.5个百分点;占全省工业的比重56.1%,同比提高6.4个百分点;对全省工业增长的贡献率81.9%,同比提高14.2个百分点,拉动工业增长7.0个百分点,为促进全省工业稳定增长发挥了中坚作用。 中国论文网 /1/viewhtm  10月23日,焦作市城乡一体化示范区传出捷报,经国务院批复,位于该示范区核心区的焦作高新技术产业开发区正式升级为国家高新技术产业开发区(简称“国家高新区”)。至此,河南省国家高新区总数达到7家,数量居中西部省份首位。   与此同时,河南省发改委发布的一则消息也令人振奋。今年上半年,郑州航空港产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入达1006.1亿元,同比增长34.9%,成为全省首个半年度主营业务收入超千亿元的产业集聚区。   而这一切,都是河南省产业集聚区建设成效的“一斑”。   从无到有,从小到大,从弱到强,经过近7年的快速发展,河南的产业集聚区规模迅速壮大,载体效应日益显现,在全省经济社会发展中的地位和作用日益凸显,已成为推动经济发展的主要动力、转型升级的主导力量和提升区域竞争力的主要支撑。   科学发展载体   2008年下半年开始,国际金融危机对刚刚实现从传统农业大省向新兴工业大省跨越的河南造成了日益严重的影响。2009年1月,全省工业增速仅为1%,在沿海打工的农民工汹涌返乡近900万人。   每一次危机都是产业格局重新调整、区域格局重新洗牌的重要节点。彼时的河南,尽管经济总量位居全国第五、中西部第一,但是,省情并没有发生根本变化。“低、散、小”的工业发展方式、以能源和原材料为主的产业结构、人口大省的资源环境约束,都使河南在发展道路上举步维艰。   河南决策层分析认为,新形势下,河南的未来发展路径面临两个“走不通”,即发达国家走过的高消耗、高消费的现代化路子走不通,自身传统的高消耗、高污染的粗放式发展路子也走不通。要实现新跨越,必须走集约节约和可持续发展的路子。   时任河南省省长郭庚茂(现任河南省委书记)提出,在全球化时代,经济领域的竞争,已经不是单个企业或产品的竞争,而是产业体系和配套能力的竞争。只有培育产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。   在郭庚茂的倡导下,2008年12月,河南省委明确提出,加快产业集聚区建设,努力使之成为“全省构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的有效载体和战略支撑”。2009年4月,河南省委、省政府正式出台《关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》,将产业集聚区作为全省工业化、城镇化、农业现代化协调发展的战略突破口。   为了使产业集聚区真正成为河南省科学发展的新载体,河南省规定,产业集聚区发展规划必须与城市总体规划、土地利用总体规划相衔接,即“三规合一”,2015年,又增加了与生态环境、区域公共服务基础设施规划的衔接,即“五规合一”;同时要求企业、项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建,促进人口向城镇转移,即“四集一转”,以确保产业集聚区和新型城镇化建设“产城互动、融合发展”。   针对2009年之前工业园区“散、乱、少、弱”问题,河南改变过去“村村点火、乡乡冒烟”的分散发展模式,在规范整合原有300多个园区的基础上,河南确定了全省180个产业集聚区。“布局在县域内的有114个,每个县原则规划一个。”时任河南省发展和改革委员会主任、现任河南省副省长张维宁介绍,2009年,他们用几乎一年时间,指导各地以产业发展为中心,建立了相互衔接的规划体系。   栽下梧桐树,引来金凤凰。河南各地一边加快完善产业集聚区各项基础设施和服务,一边采用多种形式招商引资。以情招商、以诚招商、以商招商,河南创造出诸多模式;从省委书记、省长到县、乡、村普通干部,为了招商可谓使尽浑身解数。河南干部职工为产业集聚区项目建设“五加二”“白加黑”夜以继日地工作更是常见。为了富士康入豫,郭庚茂多次亲赴富士康总部、基地,与郭台铭会晤,还曾经直接到机场去接机,一时传为佳话。2010年,富士康入豫建厂。强大的集聚效应迅速产生,近百家配套企业随之落户郑州航空港产业集聚区。2013年,郑州航空港经济综合实验区上升为国家战略,成为中原经济区的核心增长极。   当亚洲最大的可口可乐生产基地选址漯河经济技术产业集聚区后,同为世界500强的美国嘉吉公司闻声而至,厂子就建在可口可乐一墙之隔。一根管道穿墙而过,嘉吉公司的糖浆直接输送到可口可乐的生产线上,成功实现了运输的零成本和安全效益的最大化。1+12,这正

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