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电信系统人力资源潜力开发 　　摘 要：在经济建设转型的过程中，人力资源大国向人才强国转化是国家的战略国策。转化过程中需要改变传统的人才资源的制度，创建人才资源开发的良好环境，搭建选人、用人的公平公正平台。通过制度建设、人才流动机制的建立、职业教育和培训的完善，增强人才的竞争优势，增强企业的发展活力。通过奖惩制度，提升员工的创新创造潜能，使电信系统的产品和服务能力在国际上起到引领的作用。 　　关键词：人力资源；潜力开发；提升服务 　　中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）06-0072-02 　　电信系统属于国家的公共信息系统，是国家公共信息的支撑单位。和其他系统一样，人才是不可或缺的一个重要因素。人才培养是一个国家发展的重要战略国策，也是一个企业发展的重中之重。电信系统虽然是企业管理机制，但她的独特服务内容却代表了一个国家的形象，她承担着为社会提供公共产品和维持社会公共秩序的重要职能[1]。她的产品和服务质量直接影响国家为民服务的形象，牵扯到广大人民群众的切身利益。因此，电信部门要发展，要创新，离不开人才。人才资源是公共社会生产力发展的重要基础，也是电信系统发展的关键性要素。比尔?盖茨说过：拿走他所有的市场和设备，只要留下他手下的部分高级职员，几年后又可以创造一个新的微软。比尔?盖茨对社会的贡献就是人才、创新、知识。具体体现在他的产品上。世界的竞争就是经济、科技的竞争。经济和科技是由人来完成的，因此人才的竞争引起全世界的关注。 　　一、目前人才管理模式的利与弊 　　目前我国的人才资源开发存在制度性的障碍。录用人员的渠道基本有以下四种方式：一是通过国家公务员考试，按公务员的录用机制进入本系统；二是通过企业录用机制考试进入；三是通过合同制进入本系统；四是根据工作需要临时聘用进入各部门工作。这四种方式虽然可以把一些优秀的人才引入各部门，但仍然受到市场多方面机制的制约。电信系统人力资源基本状况具体表现为：人员基本稳定。由于电信系统是由原来的事业单位转至企业管理，受传统行业的影响，流动性差，竞争性差。根据调查，有关的最基层部门十几年没有更新人员。引进一个人才要层层审批，使一些优秀的人才不能进入本系统，竞争机制无法真正形成。真正的人才竞争市场化没有在本部门形成。 　　目前国家经济建设正处于转型时期，电信系统的产品和服务领域急需扩大，要使一些产品更接近老百姓，更惠民，就要由人去完成。根据事实和现状，建立一支高素质、专业化、年轻化的专业队伍已经刻不容缓。党在十八大报告中明确提出了建立美丽中国的概念。美丽中国的建设不仅仅是祖国大好河山环境的建设，还包括了人的素质的提升，包括了公共服务部门的服务水平的提升，包括了新的服务产品的推出。电信系统是国家公共服务部门，是安定团结、和谐中国的窗口，也是国家民富国强的一个重要标志。 　　二、吸收先进的人才引进模式，提高企业竞争力 　　先进的知名度和在市场的竞争能力，人才是一个企业的生命线。为了提升电信系统的竞争能力，必须打破原始的引进人才规律，总结经验，吸收先进的开放的人才引进模式，以适应我国经济转型和经济建设发展的需求。在人才引进方面我们可以借鉴外资企业的经验。 　　外资企业人力资源对引进外资的影响有个调查及总结，国内一些学者认为：我国现有的人力资本水平对吸引外资的规模、质量、结构以及效果起着重要、甚至决定性的作用。如果要提升外资的附加价值含量，需要对我国人力资源开发政策进行一些调整，包括提高人口教育水平以及与跨国公司合作，来共同致力于我国人力资源的开发[2]。外资一般是以具有高科技含量而进行引进和投入的，这标志着产品的附加值高，市场占有率宽广。这就要求从业人员具有一定的专业水平，综合素质要高，信息能力和获取新知识的能力强，有创新意识。 　　电信系统要提升自己产品和服务内容，就要打破原始的用人机制，常规的用人机制会制约企业的发展速度。推出任人唯贤的市场机制，凭能力上岗。唾弃找门路、找熟人任人唯亲的用人不正之风。把用人的权力下放给各基层部门，给基层制定严格的考核制度和评价指标，防止在用人过程中的低能现象出现。人才引进可以进行网络招聘，按岗位的需求到市场广揽人才，把有专业能力，道德品质好的人才引进各个岗位，不拘一格地聘用专门人才。电信系统要发展，需要计算机人才、网络人才、市场营销人才、培训人员等等。同时建立考评和淘汰制度，使人才进行流动。有了人才，本领域的产品和服务才能不断创新，使企业增添在市场竞争的活力。 　　三、加强职业教育，提升从业人员的素质 　　继续教育和终身学习是国外教育的一种成功模式，一个大学毕业生，走到社会所学的知识都需要再补充，否则是不能适应社会的发展的。我国香港的人力资源开发模式就是一个例子。 　　香港特别行政区政府下设职业训练局、雇员再培训局和劳工处