钢铁行业环保高压下的钢铁专题十九：唐山要求18年10月前完成超低排放改造，超低排放改造加速落地，环保高压夯实供需紧平衡.docxVIP

若出现排版错位，数据显示不全等问题，可加微信535600147，凭下载记录获取PDF版目录索引《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》明确要求：钢企 18 年 10月底前全部完成超低排放改造，否则停产整治 4一、方案对比：唐山市与生态环境部、河北省在改造范围、改造标准上高度一致，但验收时间显著提前 5二、监督执行方式：明确责任、加强监督、政策支持、信息公开等方式保障，差异化环保政策促超低排放改造加速落地 7 HYPERLINK \l _TOC_250008 （一）明确主体责任，加强组织领导 7 HYPERLINK \l _TOC_250007 （二）加强督察执法，确保责任压力传导到位 7 HYPERLINK \l _TOC_250006 （三）加强政策支持，差异化环保政策促超低排放改造加速落地 7 HYPERLINK \l _TOC_250005 （四）加强信息公开，完善社会监督机制 8三、环保高压：趋严化和常态化发展，成去产能、减产量的重要抓手 9 HYPERLINK \l _TOC_250004 （一）政策密集出台：国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，污染防治重点区域范围显著扩大、环保督查常态化 9 HYPERLINK \l _TOC_250003 （二）超低排放改造加速启动：唐山只是开始，地方政府倾向于提前完成超低排放 改造任务 10 HYPERLINK \l _TOC_250002 （三）环保加速去产能：重点区域 1000M3 以下高炉将加速淘汰，吨钢环保投资大幅增加倒逼产能退出 10（四）环保抑制产量：秋冬季限产范围显著扩大、18 年覆盖产能相比 17 年增加%，超低排放改造会影响生产 11 HYPERLINK \l _TOC_250001 四、投资建议：重点区域超低排放改造加速落地，环保高压夯实供需紧平衡 12 HYPERLINK \l _TOC_250000 五、风险提示 12图表索引图 1：钢铁工业全产业链各工序的主要污染物分布 5图 2：2018 年秋冬季限产区域（红色、黄色与蓝色标注区域）较 2017 年（红色标注区域）显著扩大 12表 1：唐山、河北及全国对于超低排放改造工作方案的比较分析 6表 2：《“十三五”生态环境保护规划》及《北京市“十三五”时期环境保护和生态建设规划》目标要求 9表 3：2016-2017 年供给侧改革已淘汰的产能与截至 2017 年底不符合容积或公称容量设备对应的产能对比 11《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》明确要求：钢企 18 年 10 月底前全部完成超低排放改造，否则停产整治为深入落实《唐山市建设生态唐山实现绿色发展工作方案》，全力推进钢铁、焦化行业超低排放改造和燃煤电厂深度减排改造，切实减少污染物排放，实现绿色发展，依据《河北省钢铁、焦化、燃煤电厂深度减排攻坚方案》（冀气领办[2018]156号）和市委、市政府有关部署要求，结合唐山市实际情况，2018年7月4 日，唐山市大气污染防治工作领导小组办公室印发《唐山市钢铁、焦化超低排放和燃煤电厂深度减排实施方案》（简称“《方案》”）。《方案》就唐山市钢铁和焦化超低排放明确提出：钢铁：2018年10月底前，全市钢铁企业（含独立球团、高炉铸造企业） 全部达到超低排放水平，并完成湿烟气脱白治理，凡达不到标准的实施停产整治；焦化：2018年9月底前，全市所有焦化企业全部达到超低排放水平，并完成湿烟气脱白治理，凡达不到标准的实施停产整治。一、方案对比：唐山市与生态环境部、河北省在改造范围、改造标准上高度一致，但验收时间显著提前我们曾在2018年4月27日发布的《环保高压下的钢铁专题十三：河北省印发超低排放标准-超低排放改造启动、倒逼落后产能退出，助力产业升级》和2018年5月16日发布的《环保高压下的钢铁专题十五：钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）发布-大幅提高标准、政策确保执行，提出加快淘汰落后产能，环保基础好钢企将相对受益》中曾深度剖析了2018年4月河北省环境保护厅印发的《钢铁工业大气污染物超低排放标准（征求意见稿）》和2018年5月生态环境部印发的《钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）》，通过与唐山市的《方案》比较可知：1、改造范围：三个层次均覆盖钢铁生产全流程。上述三个文件均提出超低排放改造覆盖钢铁生产全流程，含铁矿采选、原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢等以及大宗物料产品运输，均应达到超低排放水平，包括大气污染物有组织排放控制、无组织排放控制以及大宗物料运输排放控制。图1：钢铁工业全产业链各工序的主要污染物分布数据来源：2013.3，尹鸣，《钢铁行业PM2.5的污染防治对策初探》、广发证券发展研究中心2、超低排放标准：三个层次保持高度一致，较12年标准大幅提升。