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新形势下军队践行民主管理思考 　　摘 要：民主建设适应新的形势，在继承和发扬优良传统的基础上改革创新，不断丰富民主内容，拓宽民主生活的渠道，提高民主建设的层次，对于加强我军政治工作有着十分重要的意义。本文现就新形势下加强军队民主建设有关问题，进行初步分析。 　　关键词：新形势;军队;民主管理;对策 　　党的十七大和十八大报告强调，必须把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。军队民主是社会主义民主的一个重要组成部分，基层民主又是军队内部民主的重要内容。当前，军队基层出现了一些新情况、新问题，而士兵也出现了一些新特点，因此要顺应基层现状和新一代军人特点，着力研究当前军队民主管理，找出并解决这些军队管理发展中的问题，对于新时期继承和发扬民主传统、提高军队打赢能力，具有深刻的现实意义。 　　一、军队民主管理表现 　　在军队民主建设中，军队民主管理建设是至关重要的。当前，军队民主管理主要划分为三个方面：分别是经济民主管理、政治民主管理以及军事民主管理。即要求：官兵有权管理和监督经济开支，维护财经制度，防止贪污浪费、侵占战士利益和违反政策等现象发生，确保生活不断改善;干部尊重战士的民主权利，发扬民主作风，实行群众路线，战士参加部队管理，并有权批评和监督干部;军事训练中，实行官兵互教的练兵方法，开展评教活动，而作战时，要积极发动干部战士出主意、想办法，解决战术、技术难点，讨论如何执行作战命令、作战计划，战后开展战评活动，总结战斗经验。 　　二、军队践行民主管理的必要性 　　（一）军队传承民主管理的现实需要 　　新世纪新阶段，部队建设也迫切需要民主管理。首先，战士需要民主管理。80后、90后官兵是当前部队建设的主体，改革开放培育了他们的民主精神、独立人格和自由的思维方式。因此，战士需要民主管理。其次，带兵干部需要民主管理。基层带兵干部大多数从家门到校门进营门，特别是地方大学生干部一入党就当书记，一入伍就当连队主官，缺少战士生活的历练，能力素质不过硬。因此，迫切需要补上民主管理这门课。最后，带兵实践需要民主管理。需要充分尊重大广大官兵的主体地位、调动官兵的积极性、激发官兵的创造力、拓宽民主管理渠道、改进民主管理作风、充分运用群众智慧和力量，有效解决治军带兵的各种现实问题。 　　（二）民主管理在军队建设中起决定性作用 　　民主管理是人民军队建军治军的基本制度、基本原则和基本方法，是区分人民军队与一切反动军队的根本标准，是人民军队战无不胜、攻无不克的看家本领，是人民军队最大的政治优势，是须臾不可丢失的法宝。我们要响应党的十八大的号召，高扬民主管理的光辉旗帜，把科学管理建立在民主管理的基础之上，推动人民军队正规化建设向更高水平发展。 　　二、新形势下军队民主管理存在的问题的原因分析 　　各级近年都高度重视加强民主建设，注重尊重和维护官兵的民主权利，但依然存在一些官兵民主意识淡薄，滥用民主权利、自由主义的现象经常出现，主要表现为以下几个方面。 　　第一，不署真名。有的不署名，有的写假名，有的甚至假借他人之名。匿名信中确有一些是出于众心，如实反映情况，但有些则是动机不纯，反映事实不实，尤其是借用他人之名乱去告状等。 　　第二，事实不清。反映问题没有时间、地点、事实和线索，都是一些大话、套话、原则话，让人一看好像问题很多很重，实际空话连篇，无根无据，没有可查性。 　　第三，越级上告。本来属于支部可以解决的问题，直接告到机关，有的是机关可以解决的，直接告到大机关甚至是军委总部。特别是有的一信多投、反复告状，不仅给职能部门，还给主官或每个分管领导人手一份。这类举报，往往颠倒黑白，混淆视听，不仅伤害同志，影响团结，而且牵扯领导精力，严重干扰党委和机关的正常工作，败坏部队风气。 　　三、新形势下军队践行民主管理的对策措施 　　（一）丰富民主管理的内容形式 　　新的历史条件下，部队所担负的任务以及兵员成分等都发生着巨大的改变，我国军队民主建设原有的部分内容已经不再与时俱进，因此需要及时更新观念、开阔思路，结合部队民主管理中出现的新情况、新内容进行民主管理。 　　（二）确立民主管理的思想理念 　　坚持把民主管理的学习教育同学习贯彻党的十八大精神结合起来，同人民军队的性质宗旨和使命任务结合起来，同部队管理带兵的实践经验结合起来，深刻认识民主管理的时代特征和现实紧迫性，真正把官兵对民主管理的认识统一到党的十八大精神上来，切实帮助官兵增强民主意识，弘扬民主精神，端正民主态度，培育民主作风，行使民主权利。 　　（三）拓宽民主渠道 　　军队是执行政治任务的武装集团，军队内部民主建设毫无疑问必然是要求集中、统一的领导。因此，需要保留以往各种会议按照组织系统，反映个人意见和建议之外，还需要及时开辟新的民主渠道，例如开展广泛的合理化建议活动以及发挥军队的舆论监督