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水库建设管理中存在问题及对策探讨
水库建设管理中存在问题及对策探讨
【摘 要】在我国的经济发展中,农业是基础性的产业,在农田灌溉工程中,水库具有十分重要的作用,不仅可以调节水资源的存储,而且为农田灌溉提供了基础的水源,为农业发展奠定了基础。近些年来,我国兴建了很多的水库工程,为了保证水库的兴建质量,应该对其在建设的过程中加强管理。文章对于水库工程建设过程中存在的问题进行了分析,然后提出了解决的对策,为水利工程的安全质量创造了有利的环境
【关键词】水库;水利工程;建设管理
水库工程是我国的基础性设施建筑,其兴建质量的好坏对我国的经济发展有重要的影响,所以要抓好水库工程的兴建质量,将各项管理落实到位。近些年来,我国各地兴建了很多的中小型水库工程,在使用的过程中都出现了不同程度的质量,对水库的使用带来了不便。只有对现有的质量原因进行分析探讨,然后找出??决的办法,才能够为以后的工程建设提供参考。
1 水库工程建设的特点
1.1 建设条件艰苦
因为水库工程主要是用在农业发展以及有河流水源的地方,所以建设的地址一般都比较偏远,交通运输不便,作业环境艰苦,种种原因都会对施工带来一定的影响。环境的艰苦就会影响到施工人员的工作积极性,在生活方面的待遇不好,工作就会出现惰性。在施工的过程中,由于交通不便,可能会影响到材料的运输,从而影响到工程的进行。
1.2 建设工作量大
由于水库工程修建的地理因素受到限制,基本都在偏远的山区,所以在生活条件,交通运输以及地形等受到了种种的限制,在开工之前就要做好各项准备工作。首先要安排好施工人员的生活起居,搭建各种临时性的建筑设施。为了便于运输,还要对影响到交通的地形状况进行修整。这一系列的投入都将会增加支出,面对如此之大的工作量,会对投资预算增加很多。所以为了工程的进度与质量考虑,应该将各项因素都考虑充分,为工程的顺利进行创造有利的条件。
1.3 建设周期长
在水库建设中,因为参建的单位众多,涉及到的因素比较复杂,在部门的管理方面也比较复杂,又是水工建筑物,所以在施工中会遇到很多的困难,建设的周期就会很长。在长周期的建设活动中,会有种种因素影响到水库的建设质量,所以在水库建设过程中,要合理的协调各项工作的有序进行,保证工程顺利的进行。
2 水库工程建设存在的问题
2.1 勘察设计不严谨规范
因为水库工程的建设关系到农业的发展以及对水资源的调节,所以在前期修建之前,应该对施工现场进行充分的调查,在施工的可行性方面进行调查了解。在有些建设项目中,对于建设项目的施工环境没有进行详细的调查了解,在勘察设计方面不够规范,对于施工场地的地质调查不深,为施工的安全留下隐患。对于水库周围的社会环境没有充分的考虑周全,致使在工程施工的过程中,影响到居民的日常生活或者是和周围的环境发生冲突,进而影响到施工的进度和质量。
2.2 监理过程的混乱无序
监理在工程建设中负责监督工程质量问题,理应起到应有的监督作用。但由于很多水库工程建设及其监理人员大都来自不同的单位,各种利益关系复杂交错,人员的专业素养良莠不齐。特别是当工程建设中出现资金短缺的情况时,工程建设更是得不到科学的监理。因此,很多水库工程建设过程中出现这样或那样的质量问题也就不足为奇了。
2.3 工程管理体制不完善
由于水库工程的建设,所涉及的建设和管理部门非常庞大,所以应该有一套完善的管理体制去约束和管理。但现实却是很多工程建设管理体制不健全,各单位的权责不明确清晰。当出现利益纠纷时,各部门相互争取,而出现工程质量问题时,各部门却相互推诿,推卸责任。管理体制的不完善,权责的不明确,导致了工程建设问题频频出现,严重阻碍了水库工程建设的规范化、科学化、制度化的建设。
3 应对措施和方法
建立健全工程管理体制,落实各部门权责。随着改革开放的深入,水利部门的管理体制也应该适应时代潮流进行改革,以适应当前可持续水利、现代水利的需求。具体到水库工程建设就是:
3.1 加强人员控制与培训
对参与项目建设的各建设单位与人员,要严格审查,实现持证上岗。对于特别重要的岗位,要保证上岗人员经验丰富、技术熟练并获得相应的专业资格证书。对项目负责人,更是要严格把关,层层筛选出具有丰富工程建设经验的管理者。
3.2 改进水利工程施工管理技术
要形成一整套完善合理的管理制度。图纸审核、材料检验、技术复、技术档案与工程验收等一系列制度的各个环节都要仔细完善改进,确保每一个环节正确。每个技术人员都要明确自己在各个流程环节的权限和职责,做的有人可查,有责可究。
另外,在平时的施工管理过程中,各技术人员应该将当日的工作情况以及出现的问题等详细完整的记录到当天的施工日志当中,以便做到后续的查验工作。
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