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重拳反腐真正治本之策 　　中共十八大以来，本届政府重拳反腐取得了明显成绩，贪腐官员纷纷落马，人民群众拍手称快。但有人认为，这只是治标不治本，贪官还会源源不断地产生，于是提出一个事关反腐败核心的问题：反腐倡廉，什么是真正的治本之策？如何才能做到标本兼治？ 　　实际上，改革开放以来，中央的反腐政策一直都是坚持标本兼治，只不过以前的反腐有点雷声大雨点小，没有像十八大以来这样重拳出击，收到了有目共睹的成效。因此，对正在进行的重拳反腐，不可半途而废，也不应无端指责，而要保持“宜将剩勇追穷寇”“战斗正未有穷期”的姿态，将反腐败斗争进行到底，进而营造出廉洁奉公、风清气正的官场生态。 　　对于十八大后的重拳反腐，人们普遍认为这只是治标，目的是为了给治本赢得时间。不过，根据重拳反腐的实际效果和反腐败的规律，我认为，将重拳反腐说成是只治标不治本，这是对标本兼治的误解或错误理解。因此，有必要重新厘定标本兼治的科学内涵。 　　标本兼治，什么是标？什么是本？自古以来没有一个准确的答案。 　　有人说，人品是根本，人品好的人不会腐败，人品不好的人才腐败。但是，已经查处的腐败官员中，多数过去都是克勤克俭、为人低调、诚实善良的人，但后来还是腐败了。 　　有人说，制度是根本，只有扎紧了制度笼子，贪官就腐败不了。然而，改革以来，我们制定了许多官员管理制度，且一再强调制度带有根本性、长期性、稳定性，何以腐败还是制止不住？ 　　有人说，道德是根本，人无德不立，有高尚道德的人，自然就能够做到出淤泥而不染。但是，已经被查处的许多腐败官员，他们在公开场合，比如在大会上、在报告中，在田间地头、工厂学校，都留下公正清廉、道德高尚的形象，但背地里却徇私枉法、贪污受贿。更具讽刺意味的是，有的官员上午还在作反腐倡廉报告，要求下属洁身自好，下午自己就因腐败问题被纪委带走。 　　可见，腐败的发生，与人性无关，与人品无关，与道德无关，甚至与制度也无关。基于以上分析和反腐败的经验教训，可以看出过去我们所说“标本兼治”并没有抓住根本，因为无论是道德建设或是制度建设都还称不上是反腐败的治本之策，因为都没能遏制住腐败的发生和蔓延。那么，什么才是反腐败的治本之策呢？根据古今中外反腐败的经验教训，加之十八大以来我国反腐败的现实情况，笔者认为，反腐败的治本之策是“重拳反腐”――坚持不懈地严惩腐败。 　　众所周知，导致当前严峻腐败形势的原因，不仅仅是官员个人的素质和道德问题，还在于没有建成一整套使官员不敢贪、不能贪、不愿贪的体制机制。所谓不敢贪，是就反腐力度而言，如果没有高压的反腐力度，就无法遏制腐败高发势头，这已被30多年的反腐败实践所证明；所谓不能贪，是就反腐制度建设而言，将权力关进制度的笼子里，从而使腐败难以发生；所谓不愿贪，是就道德文化建设而言，通过廉政文化建设，使官员认识到腐败的危害，因而拒绝腐败。 　　就三者关系和顺序来说，不敢贪排在首位。因为腐败是十分具有诱惑力的事，会促使人们情不自禁地去尝试。打个比方，摸老虎尾巴就非常有诱惑力，小孩都想试一试。如何才能使小孩不去摸呢？首先是要让小孩看到老虎的凶猛，使他害怕而不敢去摸；然后将老虎关进笼子里，使他根本摸不到；最后对小孩讲老虎尾巴摸不得，太危险，使他不愿意摸。再比如，打蛇要打七寸，只有打中蛇的要害，蛇才能被制服。而腐败的七寸就在于腐败动机上，要制止腐败动机，就要营造谁都不敢腐败的氛围，使官员明白“手莫伸，伸手必被捉”的结果。可见，反腐真正的治本之策是如何使官员不敢腐败。而要使官员不敢腐败，就必须坚持重拳反腐，并且做到持之以恒。久而久之，腐败的诱惑力就会丧失，为政清廉的理想政风才会形成。 　　腐败是世界性难题，相对来说，发达国家和地区的腐败情况要少一些，因为它们长期坚持对腐败的“零容忍”，始终保持高压反腐。发达国家和地区的法律对贪污腐败行为的处罚普遍较严厉，不管贪腐官员资格多老，地位多高，退休与否，一旦发现并取得足够证据，就要使其锒铛入狱，甚至倾家荡产。瑞典法律规定：任何人索贿、受贿或者接受不适当的报酬，都被认为犯有受贿罪，处以罚款或两年以内监禁，情节严重者判处6年以内监禁；任何人给予或答应给予他人不适当的报酬，不论数额多少，均被认为犯有行贿罪，处以罚款或两年以上监禁。韩国、新加坡更是规定：凡是发现有贪污行为的政府官员都必须将其全部财产交还国家。如此严厉的规定，使公职人员在受到不法利益诱惑时都要三思而行，不敢铤而走险。所以，现阶段对腐败现象应加大惩办力度，用严刑峻法遏制腐败，不仅让腐败分子在政治上付出巨大代价，而且在经济上也得不到任何好处，使之真正得不偿失。当然，发达国家在高压反腐的同时，也加强了制度建设（包括法治）和文化建设，但第一位的仍是严厉惩治，制度建设和文化建设只有在遏制住腐败势头的前提下才能发挥作用。在腐败多发的社会中，过于强调制度和文