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论工程价款结算及审核技巧
论工程价款结算及审核技巧 [摘 要]建设工程价款的结算,集技术与经济于一身。本文就建设项目价款的结算形式、类型及出现的问题、审查的相关技巧,进行了系统介绍。希望对建设工程价款结算具有一定的指导作用。 [关键词]价款结算;工程项目;审核技巧 中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)20-0239-02 工程价款结算是指,按照已完成的项目工程量及甲乙双方签订的工程承包合同付款规定,在工程项目的实施过程中,施工单位依照法定程序,向建设单位获取工程价款的经济行为。 一、工程价款结算的主要形式 工程价款结算能够对承包商的经济效益,项目的施工进度进行全面真实的反映,而且能够加快资金的回笼周转,减少施工企业的运营负担。 1.分月结算 按照合同和进度,在月中或旬末预付一部分价款,月末时结算,待建设项目竣工后,在进行清算的方法。若某项目工程跨年度施工,则在年终就项目工程已完工程量盘点,完成年度结算。相当多的项目,在进行建筑安装工程的价款结算时,都是遵循这种方式进行的。 2.竣工后一次性结算 若整个工程项目在承包时合同价低于100百万,或者工程的整个建设周期不超过12个月,可在每月月中预支工程价款,待工程全部竣工后给予一次性工程价款结算的方法。 3.分段结算 若单项或单位工程,在当年开工,而无法当年竣工,依据形象进度,按照各各省、市、及相关部门的规定将工程项目划分为不同的阶段,按阶段进行价款结算的方法。 4.目标结算 将甲乙双方签订的工程合同中的内容,划分为多个不同的验收单元,承包商完成单元工程包含的相关工程内容,并经建设单位(业主或其委托人)验收合格后,建设单位支付相应工程价款的方法。 5.双方约定的其他工程价款结算方法 二、三种主要工程结算款类型 1.工程预付款结算 工程项目的承包多数实行包工包料的形式,这种承包情况下,承包商就需要有一定数量的资金进行施工材料储备,保证资金周转。按照工程承包合同的规定,在工程正式开工之前,发包方要给承包方拨付一定数量的预付工程备料款。该预付款作为承包方的流动资金,用于工程施工主要材料及结构构件的储备。 建设部颁布的《招标文件范本》规定:工程预付款仅用于乙方支付施工开始时与本工程相关的动员费用,若乙方滥用此工程预付款,甲方有权立即收[5]。 2.工程进度款结算 在工程项目施工过程中,建筑施工企业按照每月(或形象进度等)完成的工程数量,计算出相应的工程费用,向工程发包方获取工程进度款。 根据建设部颁布的《建设工程施工合同文本》规定:工程进度款在双方计量确认后14天内,甲方应向乙方支付工程进度款,同期用于工程上的甲方供应材料设备的价款以及按约定时间甲方应按比例扣回的预付款,应同期结算。甲方不安合同约定工程进度款,双方又未达成延期付款协议,导致施工无法进行,乙方可停止施工,并由甲方承担违约责任。 3.工程竣工结算 工程竣工结算是工程施工方按照合同规定,完成所承包的全部工程内容,并经甲方质量验收合格,符合合同相关质量技术要求,向发包方进行工程价款的最终结算。 《建设工程施工合同文本》规定:工程竣工验收报告经甲方认可后,乙方向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料,甲乙双方按照协议约定的合同价款及合同价款调整内容,进行竣工结算。甲方收到乙方递交的竣工结算报告后28天内进行核实,给予确认或提出修改意见。甲方确认竣工验收报告后通知经办银行向乙方支付工程竣工结算价款。乙方应于受到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付给甲方[5]。 三、工程价款结算存在的问题 施工单位存在如下问题: 1.虚加工程量,虚增工程中不存在工作项目; 2.同一项工程量再不同单元重复上报;同一项工程变更内容,出现在两份以上的洽商变更报告中; 3.曲解合同条款; 4.涂改洽商内容;含糊洽商部位。如某施工单位曾利用洽商含糊不清,及业主方管理工作人员对工地环境不熟悉及不负责的工作态度,在工程结算过程中,多要了600多万元; 6.变换定额编号; 7.隐蔽更改人工费的定额含量,增加人工费,从而提高工程结算款的数额; 建设单位存在的问题: 1.管理人员不熟知工程价款结算的相关法律法规; 2.由于工程相关技术人员知识欠缺,职业道德水平不高等原因,导致不合规定的工程变更签证增加; 3.工程价款结算的审查不严格。 四、工程价款的审核技巧 为加快工程预结算的审查,就要按照从大到小、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选及统筹法原理迅速计算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。 1、对比审查法。就是将拟建的工程项目的预算,同已建成的类似工程的
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