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论工程管理方式评价与选择
论工程管理方式评价与选择 [摘 要]通过对比分析不同工程管理方式的特点,建立工程管理方式的评价模型,对常用的工程管理方式进行评价和选择,并结合工程实践说明文中方法的合理性。 [关键词]工程管理 评价 选择 中图分类号:TL372+.3 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)21-0084-01 一、工程管理方式 1、传统总承包(TGC)方式 此方式基于建筑师、咨询工程师和承包商三者之间的相互制约关系,应用范围最广,历史最悠久。业主选择工程管理方式时,多数是依赖于咨询工程师的建议。 适用于传统承包方式的标准合同和管理制度在国内外均比较完善,业主可以有效介入工程施工阶段的管理,咨询承包商责任明确,即按图施工,承包商只承担有限的责任。 因此,传统总承包方式仍得到广泛应用。 2、设计建造(DB)方式 此方式改变了建筑师、咨询工程师和承包商三者之间的制衡关系,承包商同时负责工程的设计和施工,业主关心的重点是工程按合同竣工交付使用,而不在乎承包商如何去实施。在设计建造方式中,设计和施工的矛盾在项目承包商内部得到解决。 3、施工管理(CM)方式 此方式通过施工管理来协调设计和施工的矛盾,使决策公开化。施工管理商早期介入工程项目,工程项目通过快速路径法,可以做到提前施工、提前竣工。 4、BOT方式 BOT方式更侧重于项目的融资管理。将主要讨论传统总承包方式、设计建造方式和施工管理方式的选择。 二、工程管理方式选择的影响因素 1、业主介入施工活动的程度; 2、设计人员参与工程管理的程度; 3、业主进行工程变更的权力; 4、工程责任的明确程度; 5、工程的复杂程度; 6、工程项目的进度快慢; 7、工程建设成本的明确程度; 三、不同管理方式的对比分析 1、业主介入施工活动的程度不同 业主介入施工过程的程度与业主进行工程管理的态度有关,业主可能根据其人员素质、以往工作经验和工作能力等适当地介入施工过程。 传统总承包方式中,业主聘用咨询工程师为其提供工程管理咨询,成本工程师、工料测量师或造价工程师等为其提供完善的工程成本管理服务,在国际工程中,建筑师也为业主承担大量的项目管理工作,因此,业主不直接介入施工过程。 设计建造方式中,业主缺乏为其直接服务的项目管理人员,因此在施工过程中,业主必须承担相应的管理工作。 施工管理方式中,一般没有施工总承包商,业主与多数承包商直接签订工程承包合同。 虽然施工管理商协助业主进行工程施工管理,但业主必须适当介入施工活动。 2、设计人员参与工程管理的程度不同 设计人员参与工程关系比较复杂,设计人员既可以只提供适当的施工图纸, 仅负责图纸质量,又可以负责大量现场管理工作,对施工任务签证等。 传统总承包方式授予设计人员极其重要的管理地位,建筑师在项目的大多数重要决策中起决定性作用,总承包商必须服从建筑师的指令,严格按施工图作业。 因此在传统总承包方式中,设计人员参与管理工作的程度最高。 设计建造方式中,设计和施工均属于同一公司内部的工作,设计参与管理工作的程度也很高。设计建造承包商通常首先表现为承包商,然后才表现为设计师,在总价合同条件下,设计建造承包商更多地关注成本和进度。 设计工作和工程管理工作一定程度的分离。 施工管理方式中,设计工作和工程管理工作彻底分离。设计人员虽然作为项目管理的一个重要参与方,但工程管理的中心是施工管理商,施工管理商要求设计人员在适当时间提供设计文件,配合承包商完成工程建设。 3、业主进行工程变更的权利不同 在工程管理特别是在施工过程中,业主因各种原因可能经常要求进行工程变更。在不同工程管理方式中,合同结构关系不同,从根本上限制了业主进行工程变更的权利。 传统总承包方式中,总承包合同一般包含详细的合同条款,允许业主对可能的地方进行工程变更。但是,在国际工程管理惯例中一般要求合同双方严格执行合同,合同执行过程中其变更幅度一般不大。因此,在传统总承包方式中,虽然合同允许业主适当变更工程范围,但变更的范围有限。 设计建造方式中,承包合同通常没有细化承包内容的机制,也没有暂设工程量之类的清单,一般对承包规定,业主进行工程变更的权力最少。 施工管理方式中,施工管理商将工程项目划分为一系列独立的工作包,每一工作包在各自分别招标前才确定,相对于工程项目形式时间而言,工作包内容的最终确定要迟得多。因此业主拥有最大的工程变更的权力。 4、工作责任的明确程度不同 明确工程责任,可以使工程建设参与者针对不良工程建设进行责任界定,有利于迅速处理工程事故。 传统总承包方式中承包商的责任是按建筑师的设计图纸施工,任何可能的工程纠纷首先从设计或施工等方面
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