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虐童案件中法律适用问题及建议 　　摘要：近年来，幼儿园虐童事件屡遭曝光，引起了社会巨大反响。本文结合浙江温岭虐童案件的发展及处理结果，较为系统地整理了我国处理此类案件的法律依据，并结合相关法律在适用过程中出现的问题，提出了相关的建议。 　　关键词：虐童 法律依据 法律适用 问题及建议 　　中图分类号：D915文献标识码：A文章编号：1006-026X（2013）12-0000-01 　　一、浙江温岭虐童案件的处理结果 　　近年来，幼儿园虐童事件屡遭曝光，引起了社会巨大反响。2012年10月24日浙江温岭虐童事件被披露后，当地公安局于次日立案并将幼师颜艳红刑事拘留，并于10月29日以寻衅滋事罪提请温岭市人民检察院批准逮捕。11月16日，警方认为涉案当事人颜艳红不构成犯罪，依法撤销刑事案件，对颜艳红作出行政拘留15日的处罚，羁押期限折抵行政拘留，当天释放颜艳红。 　　历经近一年的多次调解未成，2013年8月23日下午，温岭法院对该案作出一审判决，判处陈某赔偿5名幼儿精神损害抚慰金各10000元，返还保育费1000多元，颜某对精神抚慰金承担连带责任。后双方都没有提出上诉，9月22日温岭市蓝孔雀幼儿园的业主陈某在得知判决生效后，即将所有赔偿金送到了温岭法院。法官随即通知了5个原告，目前4个原告已经领走了这笔赔偿金。 　　二、针对虐童行为，我国现有的法律依据及其在实务操作中的应用 　　针对虐待儿童的行为，我国现有的法律依据主要是《未成年人保护法》，且《未成年人保护法》是我国现有的唯一一部专门保护未成年人的法律。显而易见，在现行法律框架内，虐待儿童的行为肯定是违法行为。 　　本法第10条规定，父母或者其他监护人禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人；本法第21条规定，学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。本法在法律责任部分，也规定了与违法行为程度相应的法律责任种类，如本法第60条规定，违反本法规定，侵害未成年人的合法权益，其他法律、法规已规定行政处罚的，从其规定；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 　　根据我国的未成年人保护法的相关规定，虐童者承担的法律责任主要有行政责任、民事责任与刑事责任，在实务操作过程中，有关的司法机关也是根据这些法律规定追究行为人的行政责任、民事责任与刑事责任的。 　　首先，行政责任在本法中有明确规定。如第63条第1款规定了：学校、幼儿园、托儿所侵害未成年人合法权益的，由教育行政部门或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同条第2款规定：学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。 　　《治安管理处罚法》第 42 条的规定：公然侮辱他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款； 情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。按照本法第 43 条的规定，殴打、伤害不满十四周岁的人，多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。虐童行为符合上述相关规定的，应当承担相应的行政责任。 　　其次，虐待儿童的行为同时也是一种民事侵权行为，应当承担相应的民事责任。根据《侵权责任法》第38条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责时，不承担责任。”该条确立了教育机构对无行为能力人的过错推定责任。教育机构只有在证明尽到了教育、管理职责时，才可以免责。在此案中，幼儿园如果不能证明自己无过错，承担民事责任是毋庸置疑的，而教师的虐童行为是在履行职务过成中的侵权行为。我国《侵权责任法》第34条规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”因此，受害儿童的父母可以对幼儿园单独提起民事侵权赔偿诉讼或提起刑事附带民事赔偿诉讼。 　　再次，虐待儿童的行为如果情节恶劣或者危害严重，还可能是刑事犯罪行为，触犯的罪名可能包括侮辱罪、猥亵儿童罪、故意伤害罪等。从我国刑法上看，如果虐待儿童的行为造成儿童轻伤以上后果，则构成故意伤害罪；如果家庭成员虐待儿童，情节恶劣的，构成虐待罪；如果侮辱儿童，情节严重的，可以构成侮辱罪。《刑法》中的寻衅滋事罪也规定有“随意殴打他人”的条款，如果行为人有藐视法纪、公然挑战法律的动机，以虐待儿童取乐，达到情节恶劣的程度，也可以构成该罪。 　　三、法律适用过程中存在的问题及建议 　　（一）法律法规过于原则性，缺乏具体的操作规范 　　从上文的阐