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基于网络课堂视角公共管理类课程教学范式创新研究 　　摘要：公共管理类课程迫切需要改变以“传授知识―接受知识”和以教师为中心、以课堂为中心、以教材为中心的传统教学范式，努力构建以教师为主导、学生为主体，以研究、探索、协作等为特点的，师生互动、产学研相结合的，全新的、注重学生应用能力培养的教学范式。拟从网络课堂的视角来探索公共管理类课程教学范式创新的必要性、意义及路径选择。 　　关键词：网络课堂；公共管理类课程；教学范式 　　中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）23-0064-02 　　以互联网和手机上网为平台的新媒体蓬勃发展，大学生接受新鲜事物的速度特别快，成为新媒体使用者中最活跃的群体。大学生上网已经成为他们的一种生活和学习方式。网络时代的海量信息及新鲜的资讯使大学生眼界开阔，从而做到“秀才不出门，便知天下事”。学生信息量的增大对传统课堂教学，尤其是人文社科类课程教学构成巨大压力。本文拟从网络课堂的视角来探索公共管理类课程教学范式改革。 　　一、网络时代公共管理类课程教学范式面临的挑战 　　1.新兴媒体的发展和使用要求公共管理类课程教学必须由传授知识向能力培养转变 　　一个学校的好坏不在于它所使用的教材，也不在于学生获取了多少信息量，而在于能否引导学生在学习过程中掌握学习知识的主要方法。新媒体时代，信息量呈爆炸式增长，知识更新换代的速度加快，以往需要记忆的大量知识，以及通过检索书报刊才能获取的信息，如今通过网络唾手可得。教学环境的变化促使高校教学必须由单纯传授知识向如何学习，如何获取有用信息、筛选信息、使用信息等方式转变，从而达到培养学生发现问题、分析问题、解决问题能力的目的。即由“授人以鱼”转变为“授人以渔”。 　　2.世界名校网络公开课在国内走红，对包括公共管理类课程在内的诸多课程教学构成巨大压力和产生巨大动力 　　2010年春季，哈佛大学首开世界网络公开课，此后耶鲁大学、牛津大学、普林斯顿大学、麻省理工学院等50余所世界一流大学也开始推行网络公开课。除了哈佛大学的“公正”，加州大学伯克利分校的“人体解剖总论”，麻省理工学院的“微积分方程”“线性代数”，斯坦福大学的“现代理论物理：爱因斯坦”等位列网上十大热门课程外，越来越流行的世界名校网络公开课对我国高等教育也产生了不小的影响。不仅会影响到教学理念、教育模式和教学内容，也会改变学生的学习态度、学习方式和学习内容，从而挤压中国高等教育的发展空间。目前，教育部和我国国内一些名校也开始进行网络公开课建设。但是我国网络公开课的社会影响力与世界名校的社会影响力还有相当差距。因此，建设网络公开课以及网络课堂非常必要。 　　3.新媒体的发展要求教学方式必须适应网络时代的要求 　　在传统教学中教师是主体，课堂是知识传授的主要场所，教材是教学的主要内容。在新媒体时代，课堂空间无限延展，信息量大、视野范围宽，教学手段更加灵活多样，而且课堂时间也不再局限于上课时间，学生课后仍可以通过新媒体围绕教学内容拓展学习。因此许多高校纷纷建立网络课堂，教师可以将相关资料上传网络课堂，同时学生也可利用互动版块进行交流并与教师互动。 　　二、基于网络课堂视角的公共管理类课程教学范式创新的意义 　　1.推动高等教育内涵式发展的需要 　　党的十八大报告指出：要“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神。”因此从网络课堂的视角对公共管理类课程范式创新问题展开研究，是落实党的十八大精神，推动高等教育内涵式发展的需要，具有鲜明的理论意义。 　　2.公共管理类专业生存发展的需要 　　公共管理类专业的培养目标是培养集理论、实务、技能于一体的综合性、实用型人才，这就决定了传统的教学范式已不能适应时代发展的需要。从网络课堂的视角对公共管理类课程教学范式进行创新是一个系统工程。在教学理念上，必须由教师一个教学主体向师生两个教学主体转变；在教学方法上，由填鸭式教学向参与式教学转变，并通过构建学生学习组织，充分发挥学生创造力和学习积极性；在能力培养上，充分提高学生的写作能力及小组沟通协作能力、表达能力，弥补了传统课堂时间、空间的局限；在考核方式上，把学生对网络课堂的参与计入平时成绩，丰富了平时成绩的考核维度和内涵。 　　3.网络课堂为学生能力的培养和展示提供了平台 　　我国波澜壮阔的公共管理实践对公共管理类人才提出了更高的要求，网络课堂为学生能力的培养和展示提供了平台。随着我国行政改革的推进，政府把一些公共管理和服务职能让渡给社会组织。社会组织的蓬勃发展使得其对公共管理人才的需求越来越大，同时要求也不断提高。要求公共管理人才是具有管理知识、实践经验、协调能力、合作精神的复合型人才。 　　4.网络技术的发展和普及迫使公共管理类课程必须占据网络平台，应对网