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从B到AA升级路径
从B到AA升级路径 企业在转型升级过程中同时推进B升A、A升AA为主轴线的关务管理建设,益处是显而易见的。 分类管理 为推进加工贸易企业转型升级,黄埔海关专门针对加工贸易企业管理现状,适时深化了企业分类管理政策,对企业实施AA类、A类、B类、C类、D类等类别区别管理措施。其中,对A类、AA类企业,从备案到通关、从申报到纳税、从查厂到核销、从窗口作业到海关协调员、从进出口贸易到国内销售、从保税加工复出口到以保税料件生产内销品,等等方面,海关拟订并颁布了系列细化支持和便利措施,以让诚信企业得到海关实实在在的优惠。 黄埔海关深化企业分类管理,可以吸引更多企业注重“B升A”和“A升AA”,规范企业生产经营,强化企业关务管理,与海关共同构筑风险监管防波堤,创造良好通关环境,促进企业做大做强。 面对市场环境变化、政府引导转型升级,以及海关对A类、AA类企业的优惠、扶持,加工贸易企业,尤其是B类及以下企业,当前面临着转型升级和争创A类、AA类企业的新形势、新环境。是先转型升级,还是先B升A、A升AA,抑或是两者同步实施之?这是企业需要研究的决策性选择。 升级案例 永泰电子是台商独资企业,于2004年部署实施转型升级,至今年达成全部战略目标,用了七年时间。如今,永泰电子已经从一个“三来一补、劳动密集型、低附加值、海关B类”企业,成功转型升级为“外商独资、进料加工、高科技、高附加值、拥有海内外市场、海关AA类”企业,并且拥有自主知识产权、国内外注册专利、国际领先认证(HDMI)产品技术多达35项,科研享受国家高科技补贴、税收政策优惠、海关通关便利、政府内销扶持等系列政策优惠,在当前严酷的市场环境中处于强势竞争地位,成为加工贸易企业转型升级的一个典型案例。 永泰电子在凭借自身经济实力、科技实力、人才实力、生产管理经验的同时,并借助专业咨询公司CAMC力量,在实施投资体制、贸易方式、产品结构、市场布局、生产技术转型升级的同时,有序推进海关分类管理“B升A”和“A升AA”,实现企业关务、财务、税务、信息系统、保税物流管理配套升级。 据专业服务机构CAMC分析,永泰电子转型升级初期如同其他B类企业一样:海关手册往往脱离生产经营实际,财务、货仓保税货物账面数据、实物盘点结果与海关手册明显存在数额差异,财务、税收、外汇、现金流量以内外账方式核算,ERP系统、管理组织架构、内部作业流程、业务运作票据、供应链过程管理,几乎未将关务纳入日常管理之中。关务机体构建不良,关务行为游离组织之外,专业风险、法律风险日渐累积,一些客观问题与管理需求浮出水面:了断“来料加52’厂,需要清理、结转、核销保税料件与监管设备;独资企业同时开拓国内、国际两个市场,需要厘清保税、非保税业务,需要管控保税、非保税生产经营全过程;海关手册编制受制于采购、销售支持不足,但手册编制却又反过来影响业务接单、订单出货;财务、税收统筹有赖进出口单据、数据,但报关却又受制于海关手册对生产经营实际的偏离;关务核算管理不仅涉及企业内部各有关部门及ERP系统,也关系到外部供应链共同支持。 凡此种种,解决转型升级规范管理需求与推动B升A、A升AA提升关务管理水平,以关务为主轴线,本来就是一个事物密切相关的两个方面。为此,永泰电子以B升A、A升AA为主攻目标,全方位推动关务、业务、生产、财务、资材等各有关部门核算管理规范化,并借此促进企业管理配套升级。其结果是:升级成功了,效果出来了,目标达成了。 升级效果 从以上案例来看,企业在转型升级过程中同时推进B升A、A升AA为主轴线的关务管理建设,其好处明显有三: 构建转型升级基础 加工贸易企业B升A、A升AA,如同申请ISO资质验证,企业在对外申报之前,必定会对以关务核算管理为中心的基础管理建设,主要包括:业务管理制度、生产作业制度、货仓管理制度、财务管理制度、关务管理制度、信息系统管理制度等,作出必要的梳理、补充和完善。而这类工作的重点,则往往体现在:将涉及监管的政策性、专业核算的原则性、企业生产经营的特殊性、跨文化管理的包容性等,以规范化、专业化、制度化形式糅合到一块,使之既能满足内部管理需求,又能符合海关、税务、外贸等执法部门的监管要求。 一般情况下,加工贸易企业保出货品质、保产出效率、保内部运作顺畅的内控机制,相对而言是较为健全、完善的。但是,如何将生产经营管理与政策监管要求结合起来并实施有效管治?企业则往往缺乏专业能力而漏洞百出。B升A、A升AA的管理基础建设要点主要有五:一是海关手册编制、备案、运作、核销与PMC、生产、货仓、财务的合理挂钩与平衡管理;二是保税货物与非保税货物、出口交易与内销业务的区分管理与专业核算;三是出口收汇、进口付汇、现金流量需求与外
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