涉诉信访法律对策研究——对西部某市163个交办案件的考察分析-research on legal countermeasures of complaint letters and visits - investigation and analysis of 163 assigned cases in a western city.docxVIP

目录引言..................................................1第一章全市涉诉信访案件现状与特点.......................3一、上访案件以民事、刑事案件为主其他类型案件为辅.................3二、上访人相互攀比，签订息诉罢访协议后反悔案件增加...............4三、上访时间长，重复访、越级访（包括进京访）问题严重.............5四、上访人基本属于自然人，且弱势群体占多数.......................5五、诉访不分离，案件审理过程中，上访情况时有发生.................5六、上访具有一定的政治逻辑，上访行为具有羊群效应.................6第二章涉诉信访形成的原因................................7一、涉诉信访形成的历史文化原因...................................7（一）涉诉信访现象在我国具有历史背景.....................................7（二）以传统中国文化对照司法裁判引发涉诉信访.............................8（三）中国传统文化中的“官本位”、“青天”意识引起涉诉信访.................8二、涉诉信访形成的社会环境原因...................................9（一）社会矛盾凸显，涉诉信访案件高发.....................................9（二）社会关系复杂，人际关系淡化.........................................9（三）社会纠纷解决渠道不畅，当事人热衷涉诉信访..........................10（四）新闻、网络媒体助长涉诉信访........................................10三、涉诉信访形成的体制制度原因..................................10（一）行政对司法干预过多，司法不独立....................................11（二）立法滞后、法律空白漏洞多..........................................11（三）申诉、再审无限制.................................................121、我国在涉诉信访案件清积工作方面没有统一的终结机制。.................122、我国对申诉、再审的提起没有限制.....................................12四、涉诉信访形成的司法方面的原因................................13（一）司法权威缺失.....................................................13（二）司法不公现象时有发生.............................................13（三）司法人员素质存在问题.............................................14（四）执行难问题严重...................................................14（五）司法程序复杂，司法成本高..........................................15五、涉诉信访形成的当事人方面的原因..............................15（一）当事人法制观念淡薄，导致信官不信法................................15（二）当事人缺乏诉讼风险意识，法律知识欠缺..............................15（三）当事人动机不良，制造恶意涉诉信访..................................16（四）个别律师、代理人的不良误导........................................17第三章涉诉信访的地位和作用............................18一、涉诉信访具有畅通诉求表达渠道，填补公力救济（诉讼）缺漏的作用18二、涉诉信访具有权利救济和权力监督的作用........................18三、涉诉信访对社会具有“安全阀”的作用..........................19第四章