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OSHMS体系建筑施工安全管理模糊评价模型初探 　　摘要：通过对我国大量建筑施工事故发生的原因分析得出建筑施工过程中安全管理的重要性，本文尝试从职业安全健康管理体系(OSHMS)核心内容与模糊评价方法相结合的角度，构建建筑施工过程中的安全管理模型，建立以建筑施工过程为中心和模糊数学算法为基本方法的模糊综合评价方法评价指标体系，分析建筑施工中的不安全因素，从而达到降低不安全事故的发生，这对我国建筑行业企业实现安全管理具有现实价值。 　　关键词：安全管理；综合安全评价；施工过程；施工系统 　　中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-09-0-02 　　 　　一、引言 　　建筑施工安全作为建筑企业施工过程中的重要环节，通过对建筑行业事故频发的现象分析发现，在造成不安全事故发生的诸多因素中，缺乏科学有效的管理是一项重要原因。建筑施工过程中事故发生的直接原因是施工人员操作不当和建筑物料的不安全状态，间接原因是建筑施工安全管理基础薄弱，而缺乏科学的管理和管理不到位恰是发生事故的主要原因。 　　传统的建筑施工管理往往缺乏专业的安全管理人员，现有的管理人员大多偏向“经验型管理”，缺乏科学的手段和管理理念，虽然我国制定了一整套的建筑企业施工安全手则和行业安全标准，但不安全事故常有发生，建立和探索科学化管理手段，推行职业安全健康管理的现代化，减少建筑行业企业建筑施工过程中事故的发生，具有现实重要意义。 　　建筑施工系统是由多种变量、多个因素、多维层次、多类设备的人―物―器械耦合而成的复杂系统，施工管理是其中最关键的环节。如果施工管理环节出现问题，人―物―器械在施工过程中就会出现不相协调的情况，事故的发生概率就会增大。建筑行业属于高风险行业，施工人员是建筑施工安全的具体执行者，目前所出现的不安全事故主要有坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、基础施工事故、触电事故、起重事故等工程事故案例。因此，建筑施工企业必须牢固树立“以人为本、和谐发展”的企业发展理念，坚持“生命大于施工，安全大于发展，施工必须安全”的原则，增强企业安全施工的责任感和使命感。加强对建筑施工长期有效的安全管理，对控制施工过程和施工设备材料的危害因素，降低建筑施工的安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全以及施工人员的生命健康有着重要的作用。 　　二、建筑施工职业安全健康管理体系(OSHMS) 　　职业安全健康管理体系(OSHMS)是继ISO9000(质量管理体系)和ISO14000（环境管理体系）之后企业持续发展的又一个重要的标准化管理体系。包含了众多新的安全管理理念，体现了系统安全的思想，它所要求的是一种注重安全生产系统、生产过程的全方位的动态管理。其主要内容包括方针、组织、计划与实施、评价和改进措施五大要素。要求这些要素不断循环改进，其核心内容是危害因素的判断、识别、评估与控制。它对体系进行不断的修正和完善，最终实现预防和控制事故的目标。 　　职业安全问题的产生与企业的生产经营活动是密切相关的。企业的安全管理、人员职责分配和资源的供给都是围绕生产经营过程而实施的。因此，了解一个企业的职业安全现状，必须以分析企业的生产过程为根本点。建筑施工过程，在文中是指建筑施工目标，从建筑技术开始，按照建筑施工图纸，基础→主体→屋面→内装修→室内设备管道，完成建筑目标，最终达到工程竣工验收。按各个生产环节在施工过程中的地位和作用，分为4个组成部分： 　　（一)建筑技术准备过程。建筑技术准备过程是指在施工前所做的各项准备工作，如施工图的设计，建筑设备的选型与安装，建立施工流程、制定技术规范，生产组织的调整等。 　　（二)基本施工过程。基本施工过程是指按施工图纸要求建设完成目标过程，是直接进行建筑的地基、主体结构、装饰装修和铺设管道的过程。 　　（三)辅助施工过程。辅助生产过程是指保证基本施工过程正常进行所必须的各种辅助性生产活动，如通风、排水、通讯、供电、排矸、材料等。 　　（四)施工服务过程。施工服务过程是指为基本施工过程和辅助施工服务的各种施工活动，如机修、回收、物资供应等。 　　建筑施工过程中，基本施工过程是主体，其他施工过程是为完成基本施工过程服务的，它们之间是相互联系、不可分割的耦合系统。 　　OSHMS实施的目的在于控制危害因素，提升企业的职业安全健康水平。因而全方位分析识别系统存在的危害源，准确评估重要危害因素是建立并保持该体系的基础。危害识别与风险评价的结果和重要危害因素的确定直接使用于指标的确定，目标指标制定出管理方案。生产控制和应急与响应的目的是控制与危害因素有关的活动及潜在的突发状况，使施工活动始终处于可控制的范围内。通过绩效测评，检查工程进度，并对出现的问题及时加以纠正，采取预防措施。最终实现对企