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农业部科技教育司2013年工作思路和重点工作
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农业部科技教育司2013年工作思路及重点工作
2013年,科教司各项工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕部党组中心工作和“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,深入贯彻落实党的十八大和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,强化创新驱动、搭建转化平台、突出示范带动、增强发展后劲、实现重点突破,完善科技创新、技术推广与培训、农业环境保护和农村能源建设等支撑服务体系,并推动其互相融合、互相促进,探索政策制定问计于体系、工作落实依靠体系、绩效评判取决于体系的“体系工作法”,形成强大工作合力,着力推动多出成果、出大成果、出有用成果,着力推动技术普及和科技成果的转化应用,促进农业农村经济发展方式转变,为发展现代农业、建设美丽乡村和全面建成小康社会提供强大科技支撑。
要按照“创新、提升、协同、求实”的总体要求,努力推动各项工作务实深入推进。创新,就是把推动科技创新作为全司工作的重中之重,瞄准事关农业综合生产能力的重点领域和制约现代农业发展的关键环节,组织科研攻关,力争尽快取得突破性成果,促进农业科技成果尽快转化为现实生产力;要在巩固已有工作基础上,不断创新思想方法和工作方式,推动制度创新和组织创新。提升,就是要提升我们的责任意识、服务意识、质量意识和效能意识,努力使我们的工作目标、思路和措施与时俱进;要不断提升农业科技工作的物质装备水平,推动改善农业科技基础条件。协同,就是要推进协同创新,聚焦重大科技命题,组织跨区域、跨学科、跨部门的联合攻关,推进分工协作、学术交流和资源共享等核心运行机制的建立健全;要坚持“一盘棋”的思想,要统一目标、互相配合、协调推进。求实,就是要遵循农业科技发展规律,超前研究部署,加强顶层设计,出实招、办实事、求实效,狠抓工作落实;要严格遵守“八项规定”,牢记宗旨意识,密切联系群众,深入基层一线,解决实际问题。
在农业科技创新方面,继续实施项目带动战略,重大专项、现代农业产业技术体系建设、农业行业科研专项和948计划等要因时制宜,及时调整实施思路,提高成果产出率。同时着力统筹项目、基地、人才三大创新要素均衡发展,深化体制机制改革,充分调动科研院所、大专院校和企业开展农业科技创新的积极性,强化项目实施对科研基地建设的促进作用和对人才培养的孵化作用。
在技术推广与农民教育培训方面,重点抓好体系建设、任务安排、机制创新、示范带动四大核心环节。继续推动“一个衔接、两个覆盖”政策的贯彻落实并推动政策不断完善。以培育新型职业农民为主要任务,不断提高其科技素质和务农本领,不断提高先进实用技术的入户率和到位率。根据区域、行业和经营主体的不同,探索并总结行之有效的做法和经验,不断推动工作方式方法和机制的创新。建好“样板田”,强化典型引路,形成多方参与的工作格局,努力提高推广与教育培训工作的质量和水平。
在农业资源环境与能源生态方面,按照推进生态文明建设的要求,围绕保护生态环境和“美丽乡村”创建,加强协调、完善政策、突出重点、强化落实、改善民生,探索有效模式,打造工作亮点,努力在重点领域和关键环节取得突破。充分发挥行业系统的积极性,形成齐抓共管工作合力。加强体系和队伍建设,促进国际合作交流,统筹资源、汇聚才智、改善条件,促进农业资源环境与能源生态迈上可持续发展轨道。
全年要认真抓好以下重点工作:
(一)强化协同创新,力争多出成果、出大成果、出有用成果
加强农业基础研究、高新技术和关键技术研究以及农业科技基础性工作,推动大联合、大协作,力争出大成果。协调中国农业科学院实施农业科技创新工程(试点),探索现代农业科研院所制度建设。加强现代农业产业技术体系建设,进一步明确任务,协调指导地方团队建设工作。强化以农业部重点实验室为组成单元的学科群建设,努力在分工协作、学术交流和资源共享等核心机制建设上取得新突破。继续组织实施转基因生物新品种培育重大专项,推进生物育种科技资源的整合,加快构建育繁推一体化的生物育种科技体系。组织全国20多个水稻科研团队,分工协作,继续加强“高产、优质、多抗、广适”型超级稻新品种选育,启动实施中国超级稻亩产1000公斤育种计划(超级稻第四期目标)。加大农业行业科研专项实施力度,协同开展粮食增产模式重点科技攻关,针对水稻、玉米、小麦、马铃薯、油菜等5大作物在新品种选育推广、耕种收全程机械化、耕地质量提升、病虫害防控等环节存在的技术瓶颈,组织跨区域、跨领域专家团队进行联合攻关。加强水资源高效利用研究,推进节水农业、旱作农业发展,提高农业用水的利用率。加强物联网技术研发与示范应用,依靠现代信息技术,推动农业科研、生产手段的快速提升。突破农机农艺融合关键技术,加快推进主要农作物全程机械化,加快推进园艺作物、畜禽水产等生产设施化。突破应对生物灾害、自然
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