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五位一体背景下生态文明建设新特点和新思路

五位一体背景下生态文明建设新特点和新思路   【摘要】社会主义建设“五位一体”总布局的构建,既使五大建设融为了“一体”,又在强调了注重推进整体建设的同时突出了生态文明建设的特殊地位,彰显了整体文明进步的价值诉求。在“五位一体”背景下要注意对生态文明建设进行新的定位,认清其新特点,注意将生态文明的建设理念、目标、原则、要求贯穿于其他四项建设中,各项建设都体现生态文明的精神,达成生态文明的目标。   【关键词】五位一体;生态文明建设;新特点;新思路   党的十八大提出的经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总布局,是党和政府根据世情、国情的形势变化,对社会主义建设事业结构和格局如何构成和安排,做出的顶层设计和战略部署。“五位一体”总布局的构建,既强调了相依相济的五大建设要融为“一体”,又指出了要在注重推进整体建设的同时突出生态文明建设的特殊地位,与之前的“四位一体”布局相比,生态文明的建设背景发生了巨大变化,因此今后的生态文明建设必须要认清新特点,开辟新思路,将生态文明的建设理念、目标、原则、要求贯穿于其他四项建设中,不断提升生态文明的建设水平。   “五位一体”总布局对生态文明建设的新定位   中国特色社会主义事业建设的总布局,经历了从“两手抓、两手都要硬”的“二位一体”布局到以富强、民主、文明为核心的“三位一体”布局,再到以富强、民主、文明、和谐为核心的“四位一体”布局,再发展到以经济、政治、文化、社会与生态文明为核心的“五位一体”总布局演进过程。“五位一体”建设格局体现了科学发展的要求,“五位”相依相济构成“一体”,形成合力整体推进社会主义建设事业。   “五位一体”总布局的整体部署,旨在全面推进社会主义事业的建设与发展。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设这五项建设子系统,共同构成了我国社会主义事业建设的宏观大系统。这五个方面虽然各自包含着各不相同的内容,涉及各不相同的领域,有着自身所遵循的不同规律,各自在系统中的功能不同,各自的建设目标、建设任务、对社会文明整体推进发挥作用的方式不同,但是他们却不是简单并行独立的机械相加和拼凑。五大建设互为组成部分,是互相约束、互相统帅、互相促进的,经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设分别是创建中国特色社会主义事业的中心、灵魂、保障、条件及基础,它们有机构成了能够互相影响、互相推进、互相限制的整体。这些方面相互促进、协调发展,为推动中国特色社会主义事业进步,实现小康社会奠定坚实的基础。   如果从辩证法的角度来思考“五位一体”总布局,最重要的是要认识到“一体”的重要性,因为“它是‘五位’的决定性因素,‘五位’是为其服务的,‘五位’分别是‘一体’的组成部分。”[1]要看到五大建设之间是有普遍联系的,决不可以简单地条块割裂,不可对它们进行单一化的解读。不仅如此,还必须看到五大建设的联系是双向的,是相互作用的,不是单向度的。例如,社会和生态文明两者间的影响都是互相的:前者会对后者产生严重影响,反过来,生态文明建设也影响到社会建设。解决政治建设方面的问题,需要与文化建设紧密结合起来,解决政治建设方面的问题,还需要与社会建设紧密结合起来等等。   “五位一体”总布局下生态文明建设的新特点   “五位一体”总布局的提出,生态文明建设具有了与以往不同的新特点。它从以往的独立性建设转变到了融入性建设,从非系统的建设开始转变到了系统性建设,生态文明建设目标要走向生态文明建设新时代。   首先,从并行独立性的建设到融入性的建设。在“五位一体”总布局提出之前,生态文明建设被看作是一个单独项建设,被视为同其他四大建设没有关联的独立项,因而当时进行的生态文明建设更多是单纯的围绕节能减排和环境保护问题来进行。然而在“五位一体”总布局提出后,我们对生态文明建设要重新定位和认识,应该看到生态文明建设并非是与经济、政治、文化、社会等四大建设并行独立的一种新建设,而是以科学发展观为指导把生态文明融入其他四大建设的各方面和全过程,是渗透并融入上述四大建设中的。   其次,从非系统的建设到系统性建设。在“五位一体”总布局提出之前,对生态文明建设不够重视,从来没有将其地位放在家战略高度,因而往往缺乏国家政策和制度的支撑,建设方案缺乏顶层设计,建设任务的实施缺乏统一的领导机构,建设资金缺乏有效的保障。生态文明建设的内容也主要是体现在环境保护、清洁生产、防污治污等就环保来谈环保层次上。而在“五位一体”总布局提出后,推进生态文明建设被作为了一项系统工程,从非系统的规范的建设发展成为了整体的、制度化的、规范的、系统的创建,“不管是生态文明其思想层次上包括的内在意义,还是其具体内容,以及在生态文明具体建设的过程中与其他文明的关系都具有整体性的特征。”[2]   “五位一体”总布局下生

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