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“供给侧改革”与公共图书馆的服务创新
摘 要:文章阐述了公共图书馆“供给侧改革”的内涵及所坚持的原则,并结合沈阳市图书馆探索服务供给创新模式的具体实践,诠释了公共图书馆的“供给侧”改革是建立在普惠化、精准化、常态化服务基础上的以读者为中心、全心全意为读者提供更多精神文化产品的服务创新。
中图分类号:G259文献标识码:A文章编号:1003-1588(2017)09-0019-03
关键词:“供给侧改革”;公共图书馆;服务创新
1 背景
2016年1月18日,习近平总书记在“十八届五中全会精神专题研讨班”上,对供给侧结构性改革做了详细解释:“供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。没有需求,供给就无法实现,新的需求可以催生新的供给;没有供给,需求就无法满足,新的供给可以创造新的需求。”图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分,加快推进文化供给侧改革,为读者提供更多、更有效的精神文化产品供给,对净化社会风气,弘扬社会主义核心价值观和社会主流意识,抵制不良社会思潮,有着十分重要的意义。
2 公共图书馆“供给侧改革”的内涵及坚持的原则
2.1 坚持创新的发展理念
随着数字化、网络化的普及,人们通过互联网就能获取越来越多的文献信息,而图书馆的社会引导式教育功能却随之出现了越来越弱化的趋势。公共图书馆是传播社会先进文化的主战场,是社会公共文化服务体系的重要组成部分。据了解,各级政府每年都会投入大量的财力、物力来完善公共图书馆的建设,充分发挥了图书馆社会教育这一职能,全面提高了人们的科学文化素养,这是图书馆不可推卸的责任和义务。因此,图书馆只有改变传统的思维模式,坚持创新改革的发展理念,不断推出适应新形势、新问题的服务创新模式,才能满足读者日益增长的文化需求。
2.2 坚持优化顶层设计
图书馆的“供给侧改革”必须要优化顶层设计,绝不能闭门造车。同时,其不仅要“自上而下”地开展,而且必须要有“自下而上”的动力源泉,要吸引社会各阶层的人们都参与进来,才能达到理想中的满意效果。图书馆的理事会制度正是优化顶层设计的良好体现。图书馆的顶层设计应从以下三个方面入手:首先,以读者满意度为中心。读者作为需求侧,他们的需求是图书馆进行顶层设计的重要依据,在顶层设计时必须充分考虑到读者的诉求。其次,制定明确的工作目标。图书馆要从供给侧角度,将传播先进文化、弘扬社会主义核心价值观、教育引导人们阅读作为主要工作目标。最后,找准服务角色定位。公共图书馆作为服务的“供给侧”就是要为读者的“需求侧”来提供优质的服务,要在服务的内容、服务的手段、服务的方法上下足功夫,做到想读者之所想,急读者之所急,为读者营造出良好的阅读氛围,激发出其内心的阅读渴望。
2.3 坚持服务供给内容多样化
公共图书馆的读者类型众多,按读者使用图书馆的频率可分为现实读者和潜在读者;按读者年龄可分为少儿读者、青年读者、老年读者;按读者的社会职业性质可分为工人读者、农民读者、科技人员读者、教师读者和学生读者等;按读者的使用目的可分为学习型读者、研究型读者和娱乐型读者等。针对不同类型的读者群,图书馆的服务必须要根据读者的年龄、身份等因素提供有区别的、细划的、精准的、形式多样的服务方式及文献内容,才能满足其多样化的信息需求。
2.4 坚持服务供给均等化
公共图书馆服务供给均等化,就是要为广大读者提供公平、公正的大致均等的公共阅读服务,让全体社会成员共同享受改革开放和社会发展的成果。无论在繁华都市,还是偏僻乡村,人们对文化知识的渴求是共同的[1],因此,公共图书馆要本着开放和共享的理念,统筹城乡发展,关注特殊群体,搞好为农民兄弟、残障读者的服务。公共图书馆应建有标准的残疾人无障碍通道、残疾人卫生间,应设立盲人阅读区、配备盲人专用计算机设备和盲文读物,在聋哑学校设立图书流动服务站等。
2.5 坚持按需供给
公共文化产品要按需定制生产[2]。公共图书馆提供的服务产品能否实现“适销对路”,关键要了解读者的阅读需求,并对读者进行调查和研究,给读者提供有效的精准服务,只有这样才能促进公共图书馆与读者之间的良好互动,同时图书馆要不断调整、完善本馆的服务方式,推动图书馆供给端的升级与发展。
3 沈阳市图书馆在“供给侧改革”中的服务创新与探索
文化是城市的灵魂,彰显城市的个性和魅力[3]。自“供给侧改革”提出以来,沈阳市图书馆(以下简称“沈图”)从文化“供给侧改革”入手,不断创新服务方式和手段,开展了形式多样的创新服务及读者活动,逐步形成了以普惠式、精准化、常态化以及社会各界多方面参与配合的、与读者良性互动极强的具有沈?D特色的供给服务新模式。
3.1 提升服务设施,实现服务手段的智能化
图书馆智能
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