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不同区域环境下外资企业本地嵌入影响因素分析
不同区域环境下外资企业本地嵌入的影响因素分析
内容提要 本文在分析外资企业本地嵌入影响因素的基础上,运用案例研究方法,深入分析和比较了不同区域环境下外资企业本地嵌入的特点和影响因素,并提出了推动外资企业本地嵌入的政策。
关键词 本地嵌入 外资企业 影响因素
作者徐海洁,浙江金融职业学院副教授。(杭州 310018)
“本地嵌入”研究的是“企业―地方关系”范畴的问题。企业与地方之间的基本辩证关系是地方创造了企业,同时企业也创造着地方(Dicken Thrift, 1992)。外资企业本地嵌入可以简单理解为外资企业通过建立本地产业网络与地方发生各种经济社会联系。经济连接和社会连接是经由外资企业基于共同的利益,在社会化互动过程中所形成的关系。
一、影响外资企业本地嵌入的因素
外资企业本地嵌入受到多方利益主体博弈的影响,其过程必然会产生各种目标冲突问题。要解开这些目标冲突问题,寻求可能的解决办法,需要把本地嵌入行为置于多尺度中去求解。
(一)区位因素
首先,地理性因素具有相对容易模仿和复制的特点,包括基础设施、劳动力储备、资金市场等等,这些都成为外资企业投资区位选择以及长期根留发展的基本考虑因素之一。
其次,创新性区位要素更多表现为一种动态性要素,包括弱竞争(weak competition)和强竞争(strong competition)两类:强竞争是指区域本身的资源因素就是竞争力的来源,这些资源内在于区域内而无法取代,例如生产力、技术、知识、信任与合作网络;弱竞争则是指资源因素取决于外在条件,例如土地、劳工、原料、生产流程等。
最后是制度性区位因素。地方社会制度环境不同,外资企业的嵌入方式和程度也不一样。网络化运作必须有社会、文化与政治制度等机制的支持。Storper(1997)指出所有的生产体系都会面临不确定性的问题,解决这些不确定性而能够进入集体行动的方式是透过“惯例”的制度机制。
(二)外资企业内部因素
企业本地嵌入不仅受到本地区位因素的影响,而且还受到外资企业内部母子公司关系和子公司的地位角色等非本地因素的影响。
第一,根据资源特有性特征,可以把外资企业的资源连接战略分为基础性资源、战略性资源和知识性资源三类,其中知识性资源是企业特有且难以模仿的。外资企业只有通过与当地外部企业与机构互动学习才能获取此类资源。外资企业越是试图连接后两类资源,越有利于推动外资企业的本地嵌入。第二,外资企业的所有权优势不同,其寻找的互补资源以及承担风险的能力也不同,从而会影响其本地嵌入的类型和强度。第三,外资企业进入本地产业网络的方式也会对本地嵌入程度产生影响。倘若与本地企业合资,本地企业可以在建立本地网络中起到一个桥梁的作用。第四,子公司的角色与地位。子公司的自主权越大,所从事的功能性活动越重要和范围越广,反映了子公司在外资企业内部的角色与地位相对越高。
(三) 全球价值链因素
全球价值链的整合主角是外资企业,外资企业通过对外投资活动,而将各区域及其企业连接在一起。通常来说,与处于购买者驱动的价值链相比,处于生产者驱动的价值链中企业拥有相对较大的权力去推广某种创新成果标准,有更强的积极性去投资建立本地网络连接。此外,外资企业在全球值链中所处的位置也影响了外资企业可能嵌入当地网络的方式、形态。但最终的嵌入程度还与区域当地在全球价值链中的角色与能力相关。本地企业在技术上和市场上越依赖于外资企业,越容易受制于外资企业,当外资企业一撤资,将会受到很大的打击。本地企业能力越高,技术上和市场上的自主性越强,外资企业越会选择在本地建立自身产业网络,区域越能够“粘住”外资企业。
二、外源型区域环境下外资企业本地嵌入影响的案例分析
本文以东莞电子信息产业集群和苏州电子信息集群为例进行实证分析。这两类集群都是主要由外商投资企业和港台企业引领,龙头企业的投资带动了其合作伙伴的跟随投资,并通过依托OEM方式所建立的大规模生产体系和生产基地的海外迁移等方式来降低生产成本,所从事的主要是高新技术产业链上的低附加值环节,属于成本敏感性产业。
(一)地理性因素分析
地理性因素具有相对容易模仿和复制的特点,在本案例中起到决定作用的主要包括基础设施和劳动力储备两大要素。东莞和苏州电子信息产业集群都属于典型的“低关联、高外向度”产业集群。对于具备在全球范围内调度、配置资源能力的外资企业而言,决定这些企业区位选择的主要是贸易成本,其中运输成本对企业具有举足轻重的意义。只要按照关联企业在全球标准化配置的大规模生产体系一旦建立起来,当地企业就很难进入这一网络,集群中的企业具有很强的移动性。①
(二)创新性因素分析
创
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