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中小民营施工企业融资中的问题与建议 　　【摘 要】我国实行改革开放政策有三十多年的时间，逐步从计划经济模式转变成市场经济模式，中小型企业在我国市场经济体系中占据重要地位。在施工领域中，民营中小施工企业运用自己独特的优势，成为基础建设中重要的力量。但是因为中小民营施工企业资金少、规模小，防范和控制风险的能力不足，同时由于历史环境、社会环境、市场竞争等因素的共同作用，施工企业在金融市场上得到资金的难度较大，所以中小民营施工企业只能运用缓慢积累资金的方式维持企业生存，进而形成企业难以快速发展的恶性循环，并成为影响企业稳定和持续发展的重要原因。本文在阐述中小民营施工企业融资程序复杂、融资条件欠缺等现状的基础上，着重分析了影响中小民营施工企业融资的主要因素，其中包括企业自身因素、商业银行等金融机构方面的因素以及经济政策方面的因素，并从中小民营施工企业要逐步完善自身的基础建设、运用多种方式拓宽融资渠道、积极创新融资策略等措施解决融资难的问题。只有妥善解决融资难的问题，中小民营施工企业才能在促进社会稳定、经济发展等方面发挥出更大的作用。 　　【关键词】中小民营施工企业；融资；问题；建议 　　对于我国中小民营施工企业来说，一方面由于我国大型施工工程项目的增加带来机遇。另一方面因为垫资的问题比较突出、资金缺口较大，发展过程中资金严重不足。主要体现在：工程质量保证金、投资保函等方面占用较多流动资金；投资方严重拖欠工程款导致施工方资金回收不力；施工方垫付工程款的情况广泛存在；中小民营施工企业资金特别紧缺等问题。这些不利因素对中小民营施工企业的健康、持久发展形成了一定障碍，甚至影响到中小民营施工企业的生存。 　　一、中小民营施工企业目前融资的现状 　　1.中小民营施工企业目前融资的现状 　　中小民营施工企业融资时间长、资本结构复杂、参与者多，融资让中小民营施工企业面临着各种各样的问题。在我国因为中小民营施工企业融资发展慢、起步晚，很多融资方面的问题还处于研究阶段，对于融资风险的管理也比较落后，影响中小民营施工企业的融资和发展。 　　2.中小民营施工企业融资审批程序比较复杂 　　中小民营施工企业融资没有统一、系统的法律法规，我国按照国际惯例或外国法律法规对中小民营施工企业的融资进行管理，但因为企业融资比较复杂，目前的法律法规不全面、不完善，难以涉及每个方面，审批程序特别繁琐甚至是混乱，让中小民营施工企业在融资过程中出现一定问题、面临较大的风险。 　　3.融资管理条件比较欠缺 　　发展中小民营施工企业融资是循序渐进的过程，而是否具有充足的客观条件对管理融资具有重要的作用。现在因为我国中小民营施工企业融资方面的理论和管理不完善，没有形成较为系统的担保市场，对中小民营施工企业的融资管理具有一定的影响。 　　二、影响中小民营施工企业融资的因素 　　1.中小民营施工企业自身的原因 　　在内部管理方面，一些中小民营施工企业没有运用现代化的管理技术，其财务管理体系不完善、资金管理体系不健全、财务管理人才比较匮乏，造成企业资金管理方面的混乱，对其融资具有一定影响；在信用和风险能力方面，因为法人结构不完善导致企业经营和决策缺少科学性、竞争力较弱、企业经营不稳定、没有健全的风险管理体系，这些都降低了银行为中小民营施工企业提供贷款的积极性。当施工企业资金吃紧时，会造成企业资金匮乏而影响工程质量和企业信用，如果施工企业没有按时偿还贷款会降低其银行信用，加剧融资难的问题。另外因为施工企业在经营过程中的不规范行为也使其融资较为困难，具体表现在：其一，劳动用工缺乏合理性。为了降低成本，一些施工企业将部分或全部项目包给包工头，因为包工头素质、能力、责任心等问题，加剧企业融资难的压力。其二，施工合同存在不合理的情况。一些施工企业为了守住市场、承揽业务，经常签定不规范、不合理的合同，使企业陷入被动状态，增加企业融资压力。 　　2.商业银行等金融机构的因素 　　一方面规模较大的施工企业可以比较容易地从商业银行等金融机构得到贷款，而中小民营施工企业因为自身具有一定风险，从商业银行得到融资的难度较大，特别是国有商业银行，愿意将贷款发放给大型企业，在面对中小民营施工企业时会提出附加条件。如自动放弃优先受偿权等，挫伤中小民营施工企业向商业银行贷款的积极性。另外商业银行与中小民营施工企业间没有形成完善的融资机制，商业银行在向中小民营施工企业提供贷款时，其审批特别严格，对于一些急需资金的中小民营施工企业，高额的贷款成本和繁琐的审批程序，都会对施工企业的贷款信心造成影响。 　　3.国家经济政策环节的原因 　　首先是社会信用制度不完善。我国目前的信用体系还处于发展的初级阶段，缺少完善的信用渠道，信用担保系统的科学性和有效性也较差，没有建立起完善的中小民营施工企业信用机制