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中小河流治理存在的问题及对策 　　[摘 要]随着国民经济的发展，我国城市化进程不断加快，物质文化水平普遍得到提高，人们开始对居住环境提出更严格的要求。为更好的完善城市服务功能以及满足环境保护战略的要求，大多数城市都会重新进行规划。当然，对于一个城市的发展而言，河流会给城市的经济建设带来一定影响，同时还能改善大众的居住环境，因而，目前的首要任务就是要治理好河流，以此来带动城市的发展。以下主要是对中小河流治理所面临的问题展开探讨，并提前制定出解决方案，以便可以为中小河流日后的治理提供参考。 　　[关键词]中小河流；治理；存在问题；对策；分析；阐述 　　中图分类号：S220 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）26-0321-01 　　现如今，国家越来越重视民生项目，尤其是水利工程方面，更是对其加强管理和监督，目的是为提高中小河流的治理水平。众所周知，中小河流属于民生工程中的一种，其会直接影?到一个城市的经济发展水平，所以，必须结合城市发展的实际情况，有针对性的对环境展开分析，并此基础上制定出治理方案，以此来提升中小河流的治理水平。然而，目前中小河流的治理工作虽已取得初步成效，但同样存在诸多问题，比如，人员配置不合理、技术落后、管理水平低、资金投入不足、规划不合理等。针对上述现象，就应积极采用各种措施来加快治理中小河流的进展，进而带动城市的发展。 　　1 我国中小河流治理面临的主要问题 　　1.1 中小河流的基础管理比较薄弱，河道退化问题越来越严重 　　一直以来，我国在治理河流方面并没有一整套较为健全的管理机制，甚至还没有设置专门用来管理和监督的机构。以至于许多中小河流的治理工作都缺乏管理，进而出现一系列问题，比如，管理松懈、治理方案不合理等，致使河床逐年升高，而且还向河滩涂延伸；再加上，沿岸的居民并没有意识到河流的重要性，长时间对其进行破坏，长时间下去，河道势必会严重退化，导致过流面积减少，水位逐渐升高；此外，防洪基础设备老化严重，故加大了洪水灾害出现的几率。 　　1.2 规划不全面 　　虽然国家对大河治理工作引起重视，而且还出台各项政策，对其进行专项规划，尤其是流域防洪、水资源利用等方面，但却没有对中小河流治理引起关注，以至于该项工作在开展过程中出现许多问题，比如，河流量大、部门的管理权限被分散等，致使中小河流治理的规划不合理。依照河道管理规定可知，中小河流大部分是由省市或是县乡河道管理部门进行管理。一般来说，一条河流会流经多个市区或是县区，所以就应对其进行分段管理。实际上，不同部门对相同河道进行管理，很容易出现相互推诿责任的现象，这样一来，就无法全面对河流进行规划。另外，在治理中小河流的具体过程中，由于每个管理部门制定的标准都不一样，就算出现问题，也无法将其彻底解决。 　　1.3 资金投入力度较小，技术水平低 　　中小河流治理属于地方性建设项目，其资金主要来源于财政部门，但却容易受到多种因素的影响，因而无法对水利基础设施加大资金投入力度。甚至有些经济不发达地区的河流根本没有对其进行预算，进而给中小河流治理工作的开展加大难度。又因为每条河流的实际情况不同，一旦技术水平不符合要求，管理人员的综合素质较低，必然会给中小河流的治理工作带来不利影响。 　　1.4 中小河流附近居民的水患意识淡薄 　　一般来说，中小河流附近都储存较为丰富的资源，基于此，许多居民都开始沿着河流迁居，但他们的水患意识比较淡薄，根本不具备防范洪水灾害的意识，加上，大多数中小河流都流经经济较为落后的地区。因而，在利益的驱动下，大多数企业都向河道倾倒垃圾，致使河流被严重污染。又因为受到自然因素的影响，导致洪水灾害频繁出现，严重危及居民的生命财产安全。 　　1.5 河流治理基础资料的不完善 　　如果想要顺利开展河流治理工作，就应提前制定一整套方案，并明确中小河流的实际情况，方便找到河流治理的关键点，进而从根本提高该项工作的质量和效率。然而，许多中小河流虽然多次开展治理工作，却因资金不足、国家没有引起重视，更不可能对其加强管理和监督，致使河流治理工作的基础资料不全面，更无法取证地形、地质等调研资料，很长一段时间以来，中小河流的治理工作都无法正常开展。 　　1.6 没有对中小河流治理后加强监管 　　尽管相关部门已对中小河流治理工作引起关注，而且也逐项开展，取得一定成效，但通过调查显示，大多数治理部门在治理完中小河流以后，并没有设置机构进行管理和维护。众所周知，中小河流的后续维护也是一项综合性比较强的工作，因而，就需要及时更换落后的基础设备，增加经费，确保建养工作可以正常实施，进而充分发挥其重要作用。只不过上述工作都没有顺利开展。 　　2 解决中小河流治理工作存在问题的对策 　　2.1 对中小河流治理工作进行整体规