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中欧碳排放问题的博弈研究 　　摘 要 当前全球气候问题已经成为国际社会普遍关注的热点问题。欧盟在减少碳排放方面在世界处于领先地位，积极谋求碳排问题的领导权和话语权，而中国是当今世界最大的发展中国家，经济社会正迅猛发展。欧盟与中国在碳排问题上存在合作，但是之间的利益博弈更加激烈。本文从碳减排硬性指标、资金技术支持、单轨双规谈判机制、碳排放问题领导权、发展权益和碳关税等六个方面分析中欧之间在碳排问题上的博弈。 　　关键词 中国 欧盟 碳排放问题 博弈 　　中图分类号：X24 文献标识码：A 　　 　　Analysis of Gameplaying Between China and 　　European Union on Carbon Emission Problem 　　CAO Changhui, HU Changmei 　　(Public Management College, Yunnan University, Kunming, Yunnan 650091) 　　Abstract The globle climate problems has become a hot issue which was common concerned by the international society. And European Union ranks in the head of reduce carbon emission of the world, it actively works for the leadership and discursive power of carbon emission problem. However, China is the biggest developping country in the world, whose economic society is rapid devolopping, too. So European Union and China cooperate in carbon emission as well as gameplaying intensely on their profits. This paper mainly discusses the particular aspects of their game playing. 　　Key words China; European Union; carbon emission problem; gameplaying 　　 　　1 中欧碳排放问题的演进 　　随着全球经济社会的快速发展，人们生活水平得到普遍提高的同时，也给环境造成了很大的污染。特别是全球气候的不断升温给世界造成了很大的担忧和恐慌。为了人类社会的可持续发展，因此遏制全球气候变化势在必行，首要的问题就是减少造成全球气候变化的温室气体，由此碳排放问题产生，并渐渐成为当今世界的热点问题。 　　针对全球气候变暖的挑战，国际社会在1992年制定了《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)，《公约》被认为是冷战结束后最重要的国际公约之一，并于1997年12月在日本京都召开的《公约》第三次缔约方大会上达成了《京都议定书》，该公约是国际上第一个具有法律约束力的旨在防止全球变暖而要求减少温室气体排放的条约。《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家排放的二氧化碳等6种温室气体的数量，要比1990年减少5.2%，而发展中国家没有减排的义务。对于发达国家来说，从2008年到2010年必须完成的消减目标是：欧盟8%、美国消减7%、日本消减6%、加拿大消减6%、东欧各国消减5%~8%。欧盟在温室气体减排目标是所有之中最高的，从此之后，欧盟根据目标，相应的出台了一系列的消减碳排放政策。 　　为了兑现承诺，欧盟根据各成员国经济社会发展的具体情况，设定了各成员国具体的减排指标，要求各成员国必须到2012年完成指标，对于未能完成指标的成员国和企业将采取惩罚性措施。2005年1月，欧盟碳排放交易方案(ETS)出台，该计划涵盖了欧盟25个成员国，列入1-2万个排放实体，占欧盟地区温室气体排放量的一半以上。欧盟通过把目标层层落实到各成员国和各个排放实体，形成强大的压力促使欧盟实现承诺目标。考虑到实施碳排放目标的难度，允许采取《京都议定书》规定的灵活机制，应用成本效率方式完成减排目标。同时，欧盟企业还可以在发展中国家以投资清洁发展机制(CDM)项目的方式换取减排额度，实现减排目标。并逐步建立起比较完善的碳排放权交易体系，形成了比较成熟的碳排放交易市场，衍生出各种各样的碳金融产品。通过欧盟近几年的努力，欧盟在碳排放问题上已经领先全球。 　　而中国