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中国清洁能源的战略研究及发展对策 　　摘要：本文通过中国清洁能源发展的战略形以及中国清洁能源发展的战略体系架构对中国清洁能源的战略研究及发展对策进行简要分析。 　　关键词：中国清洁；能源；战略；研究；发展；对策 　　中图分类号：C35 文献标识码： A 　　一、中国清洁能源发展的战略形势 　　1、低碳高效与清洁化是世界动力发展的首要方向2013年，全球一次动力耗费约183亿吨标准煤，其间化石动力占85%。化石动力的高碳性以及大规划的简略低效运用方法，加重了化石动力的耗竭，影响动力价格继续上涨，诱发动力危机的可能性不断加大。据东英吉利大学（UEA）丁铎尔气候变化研究中心及其全球网络协作成员一起参加领导的全球碳方案发布的新数据显现，全球化石燃料焚烧发生的CO2排放量在2013年到达创纪录的360亿吨摆布，使得动力工业变成加重全球气候变化的主因，危及着全球经济社会的可继续发展。因而，为保证动力安全，坚持经济社会的发展生机，世界首要国家和各大经济体都在投入很多资金和科技及社会资本，加速推进动力的清洁发展，尽力完结传统动力向低碳、高效的清洁动力的转型。高碳动力低碳化、低碳动力无碳化以及动力开发运用进程的高效清洁无害化现已变成世界动力发展的首要尽力方向。 　　2、动力清洁化是我国经济社会健康发展的迫切要求 　　我国长时间以煤为主，动力开发运用方法对比粗豪，全社会动力功率与动力经济增加值不高，呈现高碳、低效、不清洁、不安全的特色。2013年，一次动力花费中煤炭占比达65.7%；石油对外依存度约在58%；单位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍摆布。由动力出产花费引起的很多烟尘、SO2、NOX和CO2排放，以及水资本损坏、地上陷落、水土流失等生态环境维护和应对气候变化疑问，现已严峻制约着环境社会发展。若不实在加速构建低碳高效清洁动力保证系统，必将加速耗费我国将来的动力资本，危及国家动力安全，损坏环境承载能力，过早地耗尽发展潜力，严峻影响我国经济社会的可继续健康发展。为维护环境，捉住清洁动力带来的商场机缘，坚持经济社会发展能力与生机，脱节动力供应受制于人和“地缘政治”的局势，有用处理国家动力安全疑问，都迫切要求有必要加速完结动力的清洁化进程。 　　3、我国清洁动力发展示已具备了杰出的发展根底 　　党的“十八大”陈述提出，要把生态文明建造放在杰出位置，尽力建造漂亮我国。这一战略的提出为清洁动力发展发明了很大空间，推进我国清洁动力取得疾速发展，构成了杰出的发展根底。从政府办理层面，在国家动力局、环保部和国土资本部都设立了相应功能组织或有些，专门办理和支撑清洁动力发展。从方针引导层面，在《动力法》中将清洁动力摆到了国家动力发展方针中的重要位置，已出台了《大气污染防治行动方案》、《大气污染防治法》等一系列旨在鼓舞支撑清洁动力发展的法律法规。从工业发展层面，取得了现代煤制油化工技能工业化突破，活跃封闭落后小火电并大力发展高参数、大容量、环保型燃煤发电技能，推进洁净煤工业迅速发展，一起有序开发水电及核能，推进现代煤制油化工，百万千瓦火电、水电及在建核电有关技能、产能和产值均跃居世界第一；规划化发展以风电、太阳能热运用、生物质能与地热能为主的新动力及可再生动力。到2013年末，构成了7758万千瓦并网装机规划的风电、2亿平方米的太阳能热水器集热面积、582万千瓦装机规划的生物质发电、2.5亿平方米地源热泵供暖规划；加速非常规油气资本的开发，完结煤层气抽采量达160亿立方米，运用量70亿立方米，启动了页岩气资本探矿权招标及有关开发准备工作。 　　4、我国清洁动力发展面对着不容疏忽的疑问与应战 　　清洁动力是动力工业发展的新领域和新方向，还处于发展的初级阶段，面对着很多疑问与应战。首要有：清洁动力的国家战略还未全部系统地构成，缺少完好明晰、可操作性强的战略方针、思路与发展途径；清洁动力的政府办理功能散见于国家动力局、环保部、工信部、财政部等部委，没有一致、会集、完好的综合办理有些，缺失协同、高效、有力的调控引导渠道与方针保证系统机制；受制于相对落后的动力运用方法与科学技能水平，突破并掌握清洁动力有关技能难度较大；全体动力商场系统不健全，清洁动力发展机制缺失，构建和谐一致的清洁动力商场难度不小；参加世界动力协作的广度不够、深度尚浅，难以超前把握世界清洁动力发展方向，不具备强有力的世界话语权，还未占据世界清洁动力的制高点；全社会普遍对清洁动力知道缺少，学术界就如何发展清洁动力存在不一样观念，有些办理组织方针导向不清楚，致使清洁动力缺少一致、全部、明晰的概念界定和广泛、坚实的群众根底。这些疑问与应战得不到有用处理，清洁动力发展的空间将遭到严峻限制，发展作用将难以疾速充沛展示。 　　二、我国清洁动力发展的战略系统架构 　　面对杂乱的战略形势，我