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中哈国际旅游合作对推进丝绸之路经济带构建的政治考量 　　摘要：随着丝绸之路经济带战略上升为国家发展战略，如何推进丝绸之路经济带构建成为国内外关注的焦点。丝绸之路经济带构建需要沿线各国政府和民间耐心沟通、共同参与和通力合作，形成各参与国利益共同体和命运共同体。中国和哈萨克斯坦均为丝绸之路经济带核心区最大、发展最快的国家，中哈两国加强国际旅游合作，对于引导各国共建丝绸之路经济带具有重要示范意义和带动作用。从旅游政治学视野考察中哈国际旅游合作对推进丝绸之路经济带构建的动力、作用、路径等诸要素，以期探索一套用丝绸之路国际旅游合作软着陆的形式，拉动丝绸之路经济带刚性经济合作的创新方略。 　　关键词：中哈国际旅游合作；推进；丝绸之路经济带构建；政治考量 　　中图分类号：F592 文献标识码：A 文章编号： 　　当今国际社会，对中国倡导的共建丝绸之路经济带战略的实施，机遇与挑战并存，动力与阻力同在。中国和哈萨克斯坦（简称哈国）均为丝绸之路经济带核心区最大、发展最快的国家，中哈两国在共建丝绸之路经济带中加强合作，对丝绸之路经济带沿线国家具有重要示范意义和带动作用。笔者试从旅游政治学视野考察中哈国际旅游合作对推进丝绸之路经济带构建的动力、作用、路径等诸要素，以期探索一套用丝绸之路旅游国际合作软着陆的形式，拉动丝绸之路经济带国家间刚性经济合作的全新方略。 　　一、实施共建丝绸之路经济带战略的动力分析 　　（一）源于中国和亚欧国家互利共赢的经济动力 　　1.源于中国提升为世界第二大经济体地位的核心动力。世界上任何国家参不参加国际组织和区域合作发展共同体，其主要动力来源于能否对本国带来利益。根据世界银行公布数据，中国2010年GDP总值为5.93万亿美元，正式成为全球第二大经济体（见表1）。中国还是世界第一大市场、第一大贸易国、第一旅游大国。中国与世界各国发展经贸合作，历来均不附加任何干涉其内政和限制第三国利益的政治条件。任何国家和地区与中国友好合作，都能得到中国的帮助和扶持，就有了发展本国经济的坚强后盾。中国提出共建丝绸之路经济带战略构想，沿线多数国家出于借助中国经济实力发展本国经济的国家利益的政治考量，对参加共建丝绸之路经济带战略共同体采取了积极的态度和行动，成为共建丝绸之路经济带的核心动力。 　　2.源于中国与亚欧国家经贸合作巨大成就的市场动力。中国目前已经与全球100多个国家和地区建立了经贸合作关系。2013年，中国进出口总额达到25.8万亿人民币，成为世界第一大贸易国。凡是与中国开展经贸合作成绩显著的国家，都依托中国发展成就和世界第一大市场，促进了本国经济的发展。特别是丝绸之路经济带沿线国家，多数都受惠于同中国的经贸合作，都期盼通过丝绸之路经济带同中国加强更大规模、更广领域的经贸合作。 　　（二）源于中国与周边国家“与邻为善，与邻为伴”和平外交的政治动力 　　1.中国坚持“与邻为善，与邻为伴”的和平外交政策，赢得了国际社会的普遍信任。中国坚持国家不分大小，政治不分意识形态，一律平等，并积极建立睦邻友好关系。目前中国已经与全世界59个国家（地区）建立了伙伴关系，在亚欧大陆建立起了最密集的战略伙伴关系网，获得共建丝绸之路经济带外交主动权。 　　2.中国与丝绸之路沿线国家的地方政府和民间机构友好合作掀起热潮。以中哈两国各层级组织机构的友好合作机制的建设为例。中哈两国共有13对省州和市县建立了友好关系，包括：新疆乌鲁木齐市与哈国阿拉木图市（1993）、河南省周口市与哈国彼得罗巴甫洛夫斯克市（1994）、甘肃省白银市与哈国奇姆肯特市（1994）、天津市与哈国阿拉木图市（2002）、甘肃省与哈国库斯塔奈州（2004）、北京市与哈国阿斯塔纳市（2006）、新疆塔城市与哈国乌斯卡缅市（2006）、陕西省与哈国江布尔州（2008）、海南省与哈国克孜勒奥尔达州（2009）、新疆克拉玛依市与哈国阿克纠宾市（2011）、新疆克拉玛依市与哈国阿克套市（2013）、新疆吉木乃县与哈国斋桑县（2013）、宁夏自治区与哈国东哈萨克斯坦州（2014）。中哈两国民间、地方团体往来日益频繁，民众间了解和友谊不断加深。 　　（三）源于中国与亚欧国家文化旅游国际合作战略的人文动力 　　1.实施中华文化国际合作战略提高了中华文化的影响力。自 2004年至2013年，全球已建立440所孔子学院和646个孔子课堂，分布在120个国家（地区），遍布世界五大洲。2013年，各国孔子学院和课堂注册学员总数共计85万人，举办各类文化活动2万多场。在孔子学院的带动和影响下，全球“汉语热”持续升温，40多个国家将汉语教学纳入国民教育体系，扩大了中华文化国际影响力，促进了中外文化的交流与融合，为共建丝绸之路经济带奠定了广泛的人文基础。 　　2.丝绸之路联合申遗为共建丝绸之