中国30年经济改革与转型政治经济学分析.docVIP

中国30年经济改革与转型的政治经济学分析 　　[改革开放30年经济发展的回望与前瞻] 　　[编者按] 始于1978年的经济改革即将30年了，中国30年的经济改革不仅推动中国实现了连续30年持续经济增长的奇迹，而且出现了许多亟待通过经济理论去解释的经济现象和问题，为经济学的研究提供了丰富的素材。不仅如此，30年的经济改革在实现中国持续经济增长的同时，也推进了经济学理论的繁荣，中国经济理论逐步多元化，形成了各种经济理论流派的争论。 　　20世纪80年代以来，“大崩溃论”、“华盛顿共识”对中国改革开放的批评，对中国经济行将崩溃的判断和预言从来没有间断过，甚至西方的经济学家简单地将中国的转型发展理解为“深渊不能分两次跨越”。但中国经济的高速变化与增长却势不可挡，不仅没有崩溃，也没有按照华盛顿思路走向完全私有化，而是在“北京共识”的指导下，奇迹般地实现了持续30年的高速增长，引起了国际社会的广泛关注。 　　将近30年的改革开放中，我们始终坚持建设有中国特色的社会主义，中国“特色”在发展的初始条件上的特色是转轨与发展一体化的双重制度变迁，发展中国家与转型国家的问题交织在一起，既要实现由落后向发达的转变，又要实现从计划经济体制向市场经济体制的转轨。在发展主题上的特色是“转型、发展、失衡、全球化”，在发展路径上的特色是“制度变迁、结构转化”。从理论上来看，中国的经济转型与发展在现有的经济理论框架下难以形成有效的解释；从实践上来看，中国高速增长延续时间之长，速度之高，已经超越了战后全球经济中经济增长最受瞩目的日本等亚洲新兴工业化国家和地区的经济起飞。 　　中国经验是非常宝贵的，特别是这样一个转型创新而引起的特殊发展值得我们在理论上倍加关注。当前我们面临着中国经济学向何处去的选择，中国的经济学人也面临着构建中国经济学的重任。关注中国的经验，这是构建中国经济学的起点，也是一个“富含金矿”的研究素材。因此，回望改革的历程，回顾30年中国经济学的发展，探索中国经济学未来的发展趋势是一件具有重大理论意义和实践意义的研究课题。 　　 　　摘要：运用政治经济学思路与方法分析中国30年的经济改革与转型，认为中国30年经济改革与转型的历史逻辑主要表现为：体制方向的确立――改革向转型的转变――从体制改革到制度创新――经济转型的深化。30年中国经济改革与转型的特征表现为；渐进性、外力推动性、制度变迁性和周期性。中国后转型阶段改革与转型的重点是：完善市场经济体制、促进市场经济良性运行、全面提高对外开放水平、解决市场经济发展不平衡。后转型阶段改革与转型的主要任务有：促进经济发展方式的转变，加强公共服务体制的建设，促进和谐社会的构建，加强市场经济发展中的自主创新，提高经济增长的质量，保障市场经济发展中的经济安全。 　　关键词：经济改革；经济转型；政治经济学；历史逻辑 　　中图分类号：F120.2 文献标识码：A　文章编号：1000-2731(2008)01-0005-07 　　 　　开始于1978年的改革使中国经济出现了30年持续增长的奇迹，引起了世界的广泛关注。2006年中国GDP比1978年增长12.3倍，年均增速达9.67％，人均GDP已达2000美元。进入新世纪以来，中国对世界经济增长的贡献率已达到15％。回顾30年的经济改革与转型历程，总结中国30年经济转型与发展的经验，是一个具有重大理论意义和实践意义的研究课题。 　　 　　一、中国30年经济改革与转型历史逻辑的政治经济学解读 　　 　　“改革是在不改变原有经济体制的背景下，在原有经济体制内部引入市场机制，以提高原有经济体制的效率。转型是以经济体制由计划经济向市场经济转型的大规模制度变迁为主线，而引起的一系列全方位变化的过程。”从中国30年经济改革与转型的实践来看，1992年之前主要是以改革为主线，改革的思路是在计划经济体制内部引入市场机制，以提高计划经济体制的活力。1992年之后，开始实施以建立市场经济体制为主的经济转型。总体来看，中国30年经济改革与转型进程的历史逻辑主要表现为：体制方向的确立→从改革向转型的转变→从体制改革到制度创新→经济转型的深化。 　　 　　(一)市场化取向的改革阶段，为市场经济的运行提供了体制方向 　　以1978年十一届三中全会的召开为标志，中国走上了改革开放的道路。改革的进程就是逐步弱化和缩小计划的功能、强化和扩大市场功能的过程，因而理论界将其称作市场取向改革。其基本特征是在不改变原有计划经济体制的背景下，引入市场机制，以提高计划经济体制的效率。这个阶段改革主要围绕两条主线：一是通过所有制改革，从过去的单一公有制经济结构逐渐改变成为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。二是通过体制改革和运行机制的转变，为社会主义市场运行机制奠定了体制基