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中国职业教育经济学研究回顾与展望
中国职业教育经济学研究的回顾与展望
[摘要]职业教育经济学研究涉及职业教育与经济的关系、职业教育的经济功能、职业教育的资源配置、职业教育的成本和经济效益等问题。近三十年来,我国职业教育经济学研究先后经历了恢复、拓展和深化三个阶段。今后,我国职业教育经济学研究需关注如何构建独立的学科理论体系、研究领域多元化、探寻更具职业教育特性的职业教育经济学理论、研究范围扩大到职业学校外的职业教育其他方面,以及更多引入定性研究的方法。
[关键词]职业教育 经济学 回顾 展望
[作者简介]马俊(1983- ),女,湖北十堰人,天津工程师范学院教育与人力资源管理研究所,在读硕士,研究方向为高等教育基本理论与政策。(天津 300222)
[中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2010)08-0007-03
职业教育经济学是职业教育学科群下的一个分支学科,它以经济学的理论和方法对职业教育现象进行分析,探讨职业教育与经济间的相互关系,总结职业教育的发展变化规律。多年来,我国社会经济的快速发展对职业教育经济学研究提出一个又一个新的问题:职业教育的规模与社会经济的匹配模式能否量化,如何量化;面对财政投入有限、学费订立受监管、向银行借贷困难等困境,职业教育如何发掘多元化的融资方式满足自身发展;职业教育资源应怎样配置来实现受教育者与社会双方效益的最大化。这些问题的研究进展与结果构成我国职业教育经济学的基本理论体系。本文对新中国成立后尤其是近三十年来职业教育经济学的研究进行梳理,并对职业教育经济学的未来发展进行展望。
一、我国职业教育经济学研究的历程
过去三十年,我国职业教育经济学的研究从无到有、从宏观到微观、从社会边缘地位向中心移动,共经历了三个阶段:
(一)恢复阶段(1980―1990年)
我国职业教育经济学研究恢复的契机是职业教育的恢复。1980年,教育部、国家劳动总局发布的《关于中等教育结构改革的报告》指出将部分普通高中改办为职业(技术)学校、职业中学、农业中学。同年,中共中央在批转全国劳动就业会议文件通知中指出有步骤地改革现行教育制度,改革中等教育单一化与经济建设脱节的情况,要把职业教育作为教育体系的重要组成部分。在政府各项政策支持下,我国因历史原因一度搁置的职业教育再度发展起来。这一阶段我国职业教育工作者希望通过对理论指导思想和别国经验的研究来阐明职业教育与经济发展的关系,具体涉及高枫的《论职业教育在经济发展中的作用――学习马克思论职业教育的体会》、全挺建的《战后日本职业教育结构是如何适应经济发展的》、冯启萄的《职业教育与社会、经济发展息息相关――学习黄炎培职业教育思想》、吴祖新的《试论社会主义商品经济与职业教育的关系》、蕲阳侠的《论黄炎培职业教育经济观》等。这说明我国职业教育工作者已有了通过梳理职业教育有关思想和借鉴别国经验,提高职业教育在经济发展中地位的意识。
总的说来,此阶段的研究集中于探讨职业教育与经济发展的关系上,关注于宏观层面的考量,青睐于指导思想的探求。研究者少,研究成果也较少,主要成果是论文,专业论著尚未出现。
(二)拓展阶段(1990―2000年)
1990年起,职业教育工作者的研究范围扩大,由先前仅以宏观层面为考量扩大到宏观、中观研究兼而有之。宏观层面上,职业教育工作者关注两个方面:一是1992年党的“十四大”提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,那么职业教育应如何顺应社会经济体制改革的需要。相关研究论文有王树勋的《当前发展职业教育的几个问题》、张克朴的《浅谈如何实现职业教育向市场经济转轨》等。二是进一步借鉴国外职业教育实践,具体有郭志明的《近代德国职业教育发展所揭示的规律及其启示》、沃根的《经济增长的新限度――经济的变化与职业教育》、李荣安的《日本的教育与发展》等。中观层面上,出现一批反映职业教育与地区经济相互做的研究成果,着眼于职业教育对经济发达地区的推动和欠发达农村地区的拉动,如谭兆鹏的《经济特区发展与职业教育使命》、深圳市教育科学研究所课题组的《经济特区职业教育研究报告》、夏金星的《中国农村职业教育与经济开发》等。
此阶段参与研究的人员数量有所增加,但相对我国当时的职业教育规模仍显不足;研究成果较之上一阶段更为丰富,但微观层面上关注职业学校和师生情况的成果寥寥无几;有关职业教育经济学理论构成体系的研究成果很少,仅有零星文章介绍职业教育的功能、效益问题。
(三)深化阶段(2000年至今)
1998年出台的《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,对职业教育经济学的大发展起到了重要的推动作用。自2000年起,职业教育经济学研究成果大量出现,职业教育工作者队伍
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