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中国农业现代化进程中的农业外部性及其处置对策 　　摘 要：农业外部性包括外部经济与外部不经济两方面，前者表现为农业在食物保障、经济、生态、社会与文化等方面所具有的多元价值；而后者主要体现在农业对自然生态环境造成的负面影响，这又是农业现代化进程中存在的最主要的问题。所以要从农业的外部不经济着手，借鉴外国克服农业现代化进程中外部不经济的经验，探讨中国在农业现代化进程中克服农业外部不经济的对策。 　　关键词 ：农业外部经济；农业外部不经济；对策 　　 　　“外部性(externality)”是一个专门的经济学名词，按照经济学的解释，所谓外部性，又称外部经济或外部效果，是指单个经济活动主体（生产者或消费者）的经济行为对社会其他人的福利造成的影响[1]。其中，对受影响者有利的外部影响被称为外部经济性；对受影响者不利的外部影响被称为外部不经济性。农业的外部经济性表现在多个方面，除提供食物与纤维以保障食物安全以外,还在促进经济发展、保护环境、维持农村社区生存和文化教育等方面具有独特的功能,不过就农业外部性整体而言，农业外部经济性虽然有着重要意义，但是农业现代化进程中还存在着诸多问题，这些问题集中表现在农业的外部不经济方面。 　　一、农业现代化进程中外部不经济的表现 　　现代农业的形成，是人类农业生产力发展的一个质的飞跃。现代农业所展现出来的成就，是迄今为止人类农业发展的历史画卷中最为辉煌的一页。它不但改变了农业生产的面貌而且极大地增加了农产品产出量，为社会供应了数量极为丰富的农产品。但是经过半个世纪的实际运行，现代农业逐渐暴露出了自身存在的问题和危机，尤其是资源和环境付出了巨大的代价，现代农业对自然生态环境的负面影响就是典型的农业外部不经济，其又是现代农业生成环境问题的重要原因，归纳起来集中表现在以下几个方面： 　　第一、对能源过分依赖，是现代农业演变成了“石油农业”[2]。现代农业主要以能源的大量投入和消耗为基础，而现代能源资源又以石油为主体，这就决定了现代农业对能源的依赖实质上就是对石油的依赖，而对石油能源的过分依赖使现代农业一定程度上变成了“石油农业”。其所带来的负面影响是非常明显的，它给人类社会资源的持续利用施加了沉重的压力，而且从能源利用角度看农业成产率降低，虽然从劳动土地等农业生产要素衡量，现代农业极大地提高了农工业生产率，但从能源投入衡量，现代农业生产效率却大幅度下降了。 　　第二、化学物品的大量投入，使现代农业严重的污染了环境。化肥和农药的大量投入，是现代农业产出量显著增长的一个重要支撑，但也造成了严重的环境污染问题，首先化学物品的使用污染了地下水资源；其次化学物品的使用破坏了土壤本身的生物系统；最后化学物品的使用使农业从业者和农产品受到一定程度的污染。 　　第三、专业化生产导致农业上集中采用作物和畜禽品种，减少了农业生物遗传的多样性。为了便于专业化大面积和大规模生产，不论在作物方面还是在家畜方面，现代农业往往都只用少数几个品种造成了农业多样化的减少，其对农业生产是很危险的，表现在：一些生物遗传资源的完全丧失，一旦丧失则无法得到恢复，这将是无法估量的损失；由于品种单一，一旦病虫害爆发，损失将会很严重，甚至全军覆没。 　　第四、高度的畜牧业集约经营对生态环境造成很大的破坏。集约型的畜禽饲养是现代农业的一个基本表现，集约化经营首先生成的是厩肥的处理非常困难，其次高度集中饲养，用水量也十分集中，必然造成地下水采取过量，水资源枯竭。 　　第五、机械化造成了机械对人力的排斥，在农村和城市两个社区都生成了问题。从农村方面讲首先直接导致了农业劳动力的老龄化;其次，使农村地区人口过疏化，一些地区甚至出现了农村凋敝和“废村”现象；从城市方面讲，农村人口大量涌入城市加重了城市失业现象，对城市的住房、交通、治安、环境带来了压力[3]。 　　总之，在农业现代化的推进过程中，受自然禀赋、制度和非制度因素的影响，不同地区的发展模式不尽相同，但是农业现代化进程中所遇到的外部不经济问题，无论是农业现代化先行国家还是后行国家并无根本的区别。因此，分析、研究和借鉴他们克服外部不经济的成功经验，对中国农业现代化建设具有积极而重要的意义。 　　二、国外农业现代化外进程中克服外部不经济的经验借鉴 　　从世界范围看，农业现代化进程的启动早在20世纪初，在推进农业现代化进程中，发达国家由于自然资源禀赋的不同和经济社会基础的差异，在农业现代化的道路选择上不完全相同,集中表现为美国模式、日本模式和西欧模式[4]。这些国家既重视利用现代工业装备农业，又重视科学技术在农业中的广泛应用，这些国家在农业现代化进程中克服农业外部不经济的经验主要表现为： 　　1、高度重视农业科技进步。所有实现农业现代化的国家，都把推进农业科学技术进步作为建设现代农业的关