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中德交通运输业合作面临的问题及优化策略 　　摘 要：随着我国交通运输业迅速发展，交通运输业的国际合作项目也持续增多。目前，中德交通运输业开展了高水平、多层次与富有成效的务实合作，并取得了卓越成绩。然而，双方在该领域的合作仍面临着中国交通运输业技术水平低、交通运输基础设施不完善以及通关手续复杂等问题，极大阻碍了中德双边合作进程。由此，本文对中德交通运输业合作现状进行了深入探讨，分析了中德交通运输业合作面临的问题，进而提出推动双边交通运输业合作的优化策略。 　　关键词：中德；交通运输合作；问题；优化策略 　　交通运输是推动贸易畅通的基础，作为道路互联互通建设必不可少环节，在“一带一路”战略建设中起着举足轻重的作用。德国是丝绸之路贸易通道的主要交通枢纽，又是打通欧亚贸易经济圈与完成我国向西开放战略的必经之地，加强与德国交通运输业的合作，是实现“一带一路”战略互联互通的必然要求。但是，当前中德双边交通运输业合作依然面临着重重困难，如何加快推进中德交通运输业的高水平合作，打通中德国际贸易运输通道，应该成为“一带一路”建设中值得关注的问题。 　　一、中德交通运输业合作现状 　　（一）双边交通运输合作项目不断增多，逐渐向低碳交通领域拓展 　　据搜狐财经网数据显示，截至2017年6月，中德双方交通运输业合作项目，从2008年的不足6项，增加到目前的25项，已全面覆盖了汽车、航空与铁路诸多运输领域。例如，2016年5月，德国德铁信可集团与中国金杯汽车股份有限公司共同出资3.8亿元，开展金杯全球物流项目，项目内容是服务汽车企业，开拓高端物流市场，最终完成100辆卡车的短途运输能力，产值达1.5亿元。2016年9月，德国丹拿与北京汽车投资40亿人民币，建设生产平治汽车的引擎厂，并计划2018年正式投入资产建设空中巴士直升机总装线，设计产能每年36架。此外，中德之间交通运输业合作拓展到低碳交通领域。例如，2017年6月，中德双方签订了多个低碳交通领域项目合作。第一个项目是北京汽车集团有限公司与德国戴姆勒股份公司共同出资超过1亿人民币，投资新能汽车领域，双方协定将戴姆勒的新能源汽车产品引进至北京奔驰，北京奔驰负责生产设施改造。第二个项目是德国大陆集团与百度签订合作共同出资1.5亿左右，双方协定在纯电动汽车、智能交通与自动化驾驶等领域展开紧密合作，并逐渐向低碳交通领域拓展。 　　（二）铁路运输是双边交通运输业合作的主要领域 　　目前，中德交通运输业中铁路运输已成为双边重要的合作领域，在我国对德国交通运输业合作中占比超过50%。例如，中德之间正式开通横跨欧亚大陆的“中德线”，致使双边的相距距离为1―1.2万公里之间，运输用时12―16天，缩短了双边货物贸易所需时间，且相对减少了中德交通运输成本。“中德线”的开通，促使中德双边货运量2016年已超过4万多个集装箱。近几年，中德铁路领域合作不断深入，开通了由中德区域之间的铁路货运班列。例如，2013年开行了中国郑州直达德国汉堡的国际铁路集装箱货运班列，总里程约10214千米；2015年又开通了重庆至德国杜伊斯堡铁路货运班列，全程约10800千米，运行时间约为300h；同年10月，中德之间还继续开通了山东临沂至德国汉堡国际直达的铁路货运班列，公里程10114千米。近几年，中德交通运输业隔一年就开通一趟货运专列。并且，截至2017年5月，在中欧班列运行线路中，中德之间开行的线路已多达8条，在所有中欧线路中占据最多，更加深化了双边铁路运输领域的合作。 　　（三）中德交通运输业合作协定逐渐完善 　　据中国财经网数据统计资料显示，中德双边签订的合作谅解备忘录，从2014年的不足5个，增加到2017年中旬的12个以上。例如，2014年，中德签订了部门之间的《海运领域合作谅解备忘录》。双方协定积极致力于持续拓展内河航运合作，重点开展岸电供应、船闸运行维护方面的合作；2016年，在中德总理见证下，中国与德联邦交通与数字基础设施部议会国务秘书共同签订了《关于交通与燃料战略及政策措施领域合作谅解备忘录》。备忘录充分体现了双边增强创新交通服务、交通燃料政策与创新驾驶技术，以及智能交通系统等交通运输业合作的共同需求，为中德深化交通运输领域未来合作奠定了基础。2017年5月，中德?p方又陆续签订了《关于航运技术领域合作谅解备忘录》，主要包括出具与在船舶建造技术、射频识别技术、自动控制技术与大数据处理分析技术等，推动了中德在海运、海事、内河航运和物流等领域更加富有成效的合作。 　　（四）中德交通运输业合作方式逐步向智能交通技术领域延伸 　　随着中德双边交通运输业合作更加深入与扩大，除了采用进出口贸易之外，双方还采取收购、合资方式进行双边交通运输业合作。例如，2011年，中国宁波均胜投资控股有限责任公司收购了德国汽