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中日幼儿园供食机构管理工作差异及其启示
中日幼儿园供食机构管理工作的差异及其启示
幼儿园是我国主要进行幼儿教育教养工作的教育机构。随着国家相关政策的实施与二胎时代的来临,社会各界对幼儿园的重视更是达到了一个新的高度。幼儿园工作的方方面面都在社会的注视下进行,而在前一段时间某省幼儿园竟给幼儿食用不合格食用油、发黄变质大米、烂苹果引起了公愤,也让家长们担忧幼儿园的供食机构管理工作。我国的幼儿园供食机构虽有卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查,但是在具体实施过程中仍然会有缺斤少两,专业度责任度不足的问题。而我们一衣带水的邻邦日本在幼儿园供食机构管理工作的成果值得我们思考,借鉴。
我国幼儿园的供食机构一般统称为食堂,且附设于幼儿园园内,食品的加工烹饪工作以及膳后的清洗工作都在园内进行。日本幼儿园的供食机构设置与我国不同,具体分为配餐中心和学校配餐室,配餐中心一般为多个学校进行供食工作,而学校配餐室则为所在学校幼儿提供膳食。
本文主要从幼儿园供食机构管理工作的法律法规管理工作、人员管理工作两大方面,分别论述日本与中国在这两大方面所做的工作,通过对比,进而得出启示。
一、中日幼儿园的供食机构管理工作
(一)法律法规管理工作
中日两国关于食品安全的法律法规都已自成体系,且拥有数量庞大的法律作为自己的支柱。细化下来关于学校中的供食机构特别是幼儿园的供食机构都有相关法律。相比下来,日本的法律法规比我国的法律法规显得更为严谨和细致,细致到从生产到销售,对在学校所吃食品都做出了详细的计划。除此之外,日本对与此类的法律落实遵守情况做到了环环相扣,极大重视社会尤其是学校中的食品安全工作,并且不断修正有关此方面的法律法规。
对比我国,我国在现代化的进程中,也越发重视学生特别是幼儿园的幼儿饮食安全情况,从单位年发行的相关法律政策来看,我国的法律成果可见一斑。但对学校供食机构专业从事人员并没有专门统一的标准,也就是说并没有设置职业准入门槛。对于从业人员只有简单的身体健康方面的要求,且只是零散的出现在《餐饮服务管理办法》中。并且现有颁布的关于此类的法律一经颁布,很少修订,难以跟上时代变化脚步,没有做好和时代的接轨,后期的具体实施情况与预想出入较大。
(二)人员管理工作
牵涉到供食机构管理工作的人员主要分为两大类:一是监管供食机构各项工作的人员,二是从事供食机构炊事以及善后工作的人员。这两类从事不同工作的工作人员共同承担起食堂运行提供膳食的工作。中日两国幼儿园在这方面的人员配备上又是如何安排的呢?
首先在监管人员方面,日本幼儿园对于菜品的输入有专门的民间中间组织学校饮食供应会,菜单的确立也在文部科学省制定的基础上由校长、营养师等组成的菜单委员会针对各园情况多方商榷而定,而对于供食机构的卫生监察也有政府层面的教育委员会和卫生主管部门,学校层面的专门卫生管理人员。这样,光在对于供食机构的监管工作就有政府、民间、学校三方面的监督。而对比中国,虽有法令对托幼机构的膳食工作的监管指出政府的负责部门,但没有明确划分,界限模糊,主要的监管还是政府部门和幼儿园的园长或主任,学校也并未设置专门的卫生管理人员。
最后在工作人员方面,日本的幼儿园供食机构配置有营养师和若干工作人员,中国的幼儿园供食机构招聘的是只从事烹饪、洗涮的工作人员。日本幼儿园供食机构的营养师要求考取营养师资格证,并掌握食品学、食品卫生学、营养学、集体饮食管理等专业知识。他们不仅是专业从事婴幼儿膳食营养搭配的专职人员,而且还是享受公务员待遇的国家公职人员。他们不但要完成供食机构的膳食制作工作,还要参与到正常教学活动中,作为一名教??开展食育。除此之外,日本幼儿园供食机构的工作人员还需进行健康体检,保证膳食制作过程的安全卫生。对比我国幼儿园,我国幼儿园供食机构的工作人员大多文化水平不高,持有健康证,但各地健康体检状况各不相同,鲜少参与到幼儿园的正常教学活动中,且对于每天所做的膳食研究并不透彻。我国幼儿园供食机构的工作人员不论在专业程度还是教育教学经验方面均低于日本幼儿园供食机构的工作人员。
二、对我国幼儿园供食机构管理工作的启示
通过以上对法律法规管理工作以及人员管理工作的比较,发现中日两国幼儿园在供食机构的管理工作中存在着差距,这对于现阶段我国幼儿园供食机构管理工作的开展颇有启示。
(一)与时俱进制定专门针对幼儿园供食机构的相关法律法规并落实到位
现如今专门针对幼儿园供食机构的法律制度还没有制定,各个地区的幼儿园只是根据所在园的特点制定食堂条例,这些条例的质量良莠不齐,很难保证切实起到作用,做好膳食营养安全把关。虽然我国学校的食品卫生的相关法律法规并不缺少,但是这么多法律法规在短时间内颁布,且颁布后,很少在原基础上进一步修正执行。这样的法律法规很难跟上时代改
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