交流、交锋、交心.docVIP

交流、交锋、交心 　　从2011年开始，湖北、湖南、广东、河南、海南和宁夏等多个省份相继推出电视问政节目，如武汉电视台的《电视问政》、鄂州电视台的《焦点面对面》和洛阳电视台的《百姓问政》，苏州电视台的《对话苏州》、无锡电视台的《政风面对面》等。这类节目多由以前的政风、行风评议类节目发展而来，内容集中于各类热门的民生公益问题，开创了市民参政议政的新形式，受到各地观众的关注。 　　在这样的创作背景下，2013年6月中旬，《民声》节目在南京电视台新闻综合频道开播，这是一档大型全媒体互动新闻节目，每周六21：30～22：30于新闻综合频道首播。节目以百姓喜闻乐见的形式，围绕市委市政府中心工作，关爱民情、倾听民声，竭力解决衣食住行等民生难题。在平等、民主、宽松、和谐的氛围中，使政府部门官员与市民代表、专家学者充分表达观点，在民生话题上寻找契合点、发现共振点。笔者根据参与《民声》节目制作的经验，总结几点节目创新的感受。 　　参与者具有政府的权威性和群众的代表性 　　《民声》栏目邀请参与话题讨论的政府部门官员，都是南京市各职能部门和各区主要负责人，也就是人们常说的“一把手”。参与节目的市民代表来自南京市的300多个社区，选题确定后通过电视、电台、报纸、网络予以公布，并开始征集市民代表。通过网络海选，有40名代表进入录制现场，节目背景大屏接入30位网友代表，选举产生的4位民意代表，参与节目提问。海选市民代表，不仅增强了节目的公信力，而且扩大了影响力和传播力。 　　市民代表当中有教师、医生、律师、记者、主持人、学生、公司经理、农场主，还有外籍留学生，等等。人员、观点、想法具有普遍性和代表性。 　　形式具有电视互动的新颖性和鲜活性 　　首先，节目形式一改过去访谈节目中政府部门官员在主嘉宾区，市民代表在台下的“割裂”状态，而是以圆桌访谈形式体现平等交流、多方沟通的理念。其次，节目在广播、网站同步全程直播，提高节目的覆盖面、影响力和权威性。另外，新浪全程介入，扩大网络受众面。节目中还采取了四屏互动手段（现场大屏、电视屏、电脑屏、手机屏），通过网络连线视频、微信参与、微博征集等，进一步拓宽群众问政、参政、议政的渠道。 　　访谈体现“小核心、大网络”，以演播室访谈为主线，场内场外均可参与，其间插播短片、网络投票、全媒体互动等要素，既体现“公仆”意识，也为交流和沟通创造和谐氛围。 　　话题征集兼具群众性和影响性 　　每期节目选题都围绕市委市政府中心工作，一方面策划设置热点民生话题，另一方面通过网络广泛征集群众热议的民生话题，网友可通过网络选择话题、留言互动。最受关注的话题将成为节目主题，体现选题来自于民。比如，我们讨论的话题有怎样把好食品安全关、绿色都市离我们还有多远、保障房究竟保障了谁、最难就业季如何破解、公共交通如何更加便捷等，都具有涉及面广、公众关注度高、政府十分重视等特点。 　　环节设置具有灵活性和新颖性 　　《民声》的创新努力还体现在环节设置别出心裁：“一问到底”、“换位思考”、“理解指数发布”三个环节，充分体现出了节目的宗旨：交流、交锋、交心。 　　首场环节“一问到底”，重在释疑解惑。问的都是百姓想问的事、不解的事，有的问题恰恰是在经济社会发展过程中回避不了的矛盾。比方说，有人开着宝马、奔驰住保障房，保障房的“鬼城”、“空城”现象，怎么处罚砍树毁绿等。面对群众的责难，“一把手”们敞开心扉，说明观点，以数据和事实，解释政府化解各类难题的思路、措施，取得群众的理解、信任。 　　“一问到底”环节中各方参与者的话题冲突、性格冲突形成了“情节冲突”和“剧情高潮”。考虑到节目的“戏剧性”效果，“换位思考”环节中，请一位市民代表担任“民意局长”，坐在政府官员的位子上接受各种“考问”。 　　比如2013年7月27日播出的《如何把好食品安全第一关》这档节目，我们邀请的一位市民代表本身是80后的农场主，对农业方面的问题十分在行。在“一问到底”这个环节，他带来了自己农场生产的蔬菜和自己买的一些添加剂进行现场爆料，告诉观众什么样的西红柿是自然成熟的，什么样的是用添加剂催熟的，暴露出的不少问题让市农委负责人“冒冷汗”。最终，通过现场观众投票，这位农场主当选为民意主任。当角色转换后，刚才他还是“咄咄逼人”的发问者，却变成了“正襟危坐”的被考者，回答时有点紧张，完全没有了刚才“一问到底”环节中的自信，当他从一个部门领导的角度去考虑工作时，由衷地发出“领导难当”的感慨。“换位思考”不仅促进了双方的理解，也增强了话题的均衡性，对讨论过程起到了理性制衡作用，确保节目用“好声音”发挥正能量。通过访谈、讨论，有关政府部门听到了百姓的呼声、心声，百姓在了解到政府意图、作为的同时，也明白了某些工作的难处和矛盾，达到互相理解的效果。 　　另外，为了达到收视