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中小学课程实施监测认识与思考
中小学课程实施监测的认识与思考
中小学课程实施监测是深化课程改革的重要举措,特别是在全面落实立德树人根本任务的当下,促进学校把握育人导向,抓好课程实施环节,意义重大。本文从理论与实践层面探讨对课程实施的再认识,也对中小学课程实施监测相关的监测指标体系构建与监测实践,提出了构想与思考。
话题背景
教育的根本任务是立德树人,课程在整个教育过程中起着核心的作用。全面深化课程改革,最终要通过“课程实施”得以落实。课程实施是将“课程标准”转化为教师教学和学生核心素养发展的实践过程,是决定课程改革质量与成效的关键环节。它关系到“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的根本问题,各级教育行政部门有责任对中小学课程实施进行分类指导、管理与监测。
我国自新世纪基础教育课程改革以来,基础教育课程建设发生了巨大变化,但对课程实施的关注,特别是在对课程实施的监测与管理方面,尚显缺乏力度。《教育部2016年工作要点》提出“启动建立基础教育课程实施监测机制”,2016年教育部办公厅印发《关于开展中小学课程实施监测工作的通知》,要求各地开展中小学课程实施监测,标志我国在基础教育课程改革的新阶段要对“课程实施监测”给予应有的关注。
“中小学课程实施监测”的重要性不言而喻,体现出国家对基础教育管理更趋完善。对课程实施需要监测,还要明确“监测什么”和“怎样监测”的问题。教育部文件提到要监测课程开设、课标落实、教材使用和课改推进等情况。如果说监测的目的是促进中小学加强以立德树人为导向的课程实施,就需要相应强化两个层面问题的认识:一是要认识中小学如何通过课程实施来落实立德树人根本任务的“应然”行为;二是要明确对中小学课程实施该如何“监测”。要正确认识中小学应怎样进行课程实施,才能使对课程实施的监测,达到应有的“必然”效果。
中小学课程实施的再认识
研究课程实施的意义 关注“课程实施”的意义,国内外有大量的研究。美国课程理论专家富兰和庞弗雷特认为,研究课程实施是为了解课程变革实践,理解教育变革存在的问题,认识影响学习的决定因素,进一步发挥好课程实施的教育作用。我国中小学的课程实施,作为课程改革的重要??践环节,需要将课程所承载的教育思想、教育目标和教育内容在学校教育教学实践中得以实现。学校课程实施要体现国家意志和社会主义核心价值观,将立德树人的根本任务落实在学校教育教学实践中。中小学课程实施需要探索实现“德育为先、能力为重、全面发展”的教育主题,克服“重智轻德,单纯追求分数和升学率”,加强学生社会责任感、创新精神和实践能力教育,迎接时代发展的挑战,注重提高学生综合素质,培养创新人才。
学校课程实施的教育实践行为 学校课程实施是由学校组织、教师主导、学生参与所构成的一系列学校教育教学实践。对课程实施主体而言,持有不同的课程观念会影响对课程实施的认识。美国课程学者辛德尔、波林等人提出:课程实施存在忠实执行“计划的课程”、实施“修改的课程”、实现“创生的课程”的三个基本取向。我国华东师范大学崔允?t教授提出“基于课程标准的课程实施”观点,认为在教育质量标准时代应基于课程标准来实现课程实施。
对于课程实施,从学校教学活动过程看,主要表现在课程开设、课标落实、教材使用和课改推进等环节。从课程实施的教育本质特征看,课程实施是学校教育发挥其育人功能的基本行为模式。学校领导机构是学校课程实施的组织者,表现出学校的课程领导力。课程实施决策要全面贯彻党的教育方针,规范课程实施的各个教学环节,遵循教育规律和学生成长规律,促进学生全面而有个性地发展。教师是课程实施中的具体主导者,教师的教学行为直接决定着课程实施的进程与水平。学生是课程实施的重要参与主体,是课程实施中的直接行动体验者。学生只有在课程实施中成为主动发展者,才能真正在课程实施中受益,得到需要的、适合的、应有的发展。首都师范大学王海燕教授认为:“学校课程实施应是理解―参与―创生的教育过程。”学校课程实施中交织着形式与实质、被动与主动、统一规范与自主选择、单一与互动、深度与广度、常态与时机、理论与实践、表象与成效等诸多矛盾。对中小学课程实施需要予以监测、指导与规范。
中小学课程实施监测的认识
在研究课程实施的学术领域,目前直接针对“课程实施监测”方面的研究成果比较少见,也有关于课程实施程度评估、课程实施过程评价等方面的研究,对认识课程实施监测具有参考价值。
在评价大规模课程实施的总体框架方面,美国学者霍尔提出“关注为本的采用模式”,加拿大学者提出课程实施的评定模式,英国学者提出内容覆盖率索引模式、结构性取向的评价模式、五层次评价模式,有人主张从实施者的角度评定课程实施过程。有人介绍国外评估课程实施有课堂观察清单、直接教学观察系统、基于关注的采用模型以及罗根课程
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