中国宏观经济增长速度适度性范式研究.docVIP

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中国宏观经济增长速度适度性范式研究

中国宏观经济增长速度适度性的范式研究   摘要:在宏观经济研究领域,中国宏观经济适度的经济增长率、适度的可容忍通货膨胀率等量化问题引起政府宏观决策层的密切关注和很多学者的深入探讨。然而,经济增长率究竟多少为适度?为何在金融危机突袭的背景下2009年的目标是“保8”?其内在标准和范式是否存在?如果存在,这一标准又是什么?如果不存在,学术界和政府决策层做出的判断背后所隐含的内在依据又是什么呢?判断经济增长速度适度性的一般范式是否存在?此类问题涉及对我国政府决策层面短、中、长期经济增长适度性的内在机制的探析和考量。对其进行适度性一般范式分析,对完善我国的宏观经济调控政策,促进我国经济又好又快发展具有重要的现实意义。      关键词:经济增长速度;适度性;内在范式;需求型经济增长;供给型经济增长      中图分类号:F015文献标识码:A   文章编号:1003―0751(2011)02―0027―07      一、引言   为什么在全球金融危机的背景下,2009年中国经济要“保8”,而不是6%,或者7.8%,或者9%呢?从长期来看,这一增长速度是否具有可持续性?为什么这一问题学界仍存在很大争议?2010年“十二五”规划建议中为何淡化GDP增速?关于宏观经济增长速度适度性有无统一的判断标准?判断经济增长速度适度性的一般范式是否存在?在中国,经济增长速度究竟多少合适?某年是过热还是过冷?保持该比例能否持续?这一系列问题不仅受到了国内学界的广泛关注,也引起世界经济组织和国外一些知名学者的重视。笔者对学界有关2008和2009年中国经济增长速度问题的论争进行梳理,从各个不同的有关中国经济增长速率的比例中归纳出以下几个标准:   1.经验数据估计标准。这一标准往往是根据以往的经验作出,并不做计算,常带有主观臆断的成分,但有时对于经济预测相对还比较准。然而,这一标准是否适合作为增长的适度性标准受到很多质疑。   2.加权测算标准。通过以往年份的实际经济增长速度,采用给所选取的年份配给不同的权数,越近的年份、相对稳定的年份往往配以较大的权重,通过加权得到增长速度的预测或标准。笔者认为,在权数的分配上具有很大的不确定性和一定的主观性,因此同样具有很大的局限性。   3.潜在GDP增长率测算标准。这一标准为中国社科院金融研究所李扬所长采用。他(2008)提出,经济增长是否正常,主要不在于高或低,而在于要看实际经济增长率和潜在经济增长率之间的差距。所谓潜在经济增长率,是指各种资源在最优化和充分配置下所能达到的最大经济增长率。如果实际经济增长率长期高于潜在经济增长率运行,就会出现过热。据中国社科院金融研究所估算,中国潜在增长率大约为10.7%,依此判断,2007年增长略高,而最近几年则在正常水平①。   4.资源、能源消耗和环境标准。这一标准最近几年比较流行。众多学者从能源、资源的可持续供给和环境的可承受能力来制定增长速度标准。   5.计量模型标准。这一标准为众多科研院所宏观经济预测机构所采用,如中国社科院中国宏观经济形势分析与预测课题组(采用中国宏观经济年度模型和季度模型)、清华大学中国与世界经济研究中心(采用Bayesian VAR即贝叶斯向量自回归模型)、中国人民大学经济研究所(采用中国宏观经济分析与预测模型CMAFM)。对这一标准争议很多,有学者认为不可信。   6.“水涨船高”标准。即随经济增长的现实调高论标准。例如,某一时点很多学者针对合适的经济增长速度确定预测标准,比如7%,然而鉴于增长率连年上升且经济运行态势良好,随之将之调高到8%,接着又随实际GDP的继续上涨估计数和适度标准普遍再调高。   综观上述学界的适度性标准,各个标准在一定程度上具有其内在参考价值,但也有其片面性和不足之处。在政府实践层面上,宏观经济增长速度确定的内在范式何在?下面笔者将从短、中、长三个视角展开分析。   二、政府判断经济增长速度的内在逻辑及经验   ――短期、中期、长期层面的考察   对于一国政府而言,无论短期、中期,还是长期,考察或制定经济增长目标时,通常要考核复杂的综合因素,包括就业问题、通货膨胀、经济结构调整、经济增长方式转变、区域经济协调等。中国亦不例外。中国经济增长速度的高低,中国经济能否持续快速地增长,直接关系到各项改革措施的成功与否,关系到企业利润和投资者收益的增减以及城市职工下岗、农村贫困等问题的解决,关系整个国民生活水平的提高(岳希明、张曙光、许宪春,2004)。因此,在我国,政府在不同阶段对经济增长速度的确定的内在依据体现在哪些方面?短期、中期和长期有无内在差异?这是一项重要的宏观研究课题。下面笔者尝试以年度中央经济工作会议、五年(计划)规划、长远发展远景目标为蓝本进行历史梳理,分析其内在逻辑

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