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关于做好基层统计工作的分析 　　摘要：本文分析了影响基层统计工作发展的因素的主要因素，提出了做好基层统计工作的措施。 　　关键词：做好；基层；统计工作；分析 　　中图分类号：C829.23文献标识码：A文章编号： 　　 　　1 影响基层统计工作发展的主要因素 　　1.1 基层统计工作比较薄弱，责任心不强 　　基层统计机构承担着大部分专业和各类大型调查的基础数据收集、审核和汇总任务，特别是近年来，统计调查任务不断增加，各项普查任务接踵而来，基层统计机构的工作量大为增加。但由于镇（街道）工作任务多，人员相对紧张，基层统计员常常是身兼数职，精力无法集中于统计工作，根本没有足够的时间深入企业实地了解情况，难以切实履行统计工作职责。部分镇（街道）的统计岗位人员调整后长期得不到补充，致使统计业务无法正常开展。 　　1.2 统计人员素质不高，业务水平有限 　　从基层统计机构的实际情况看，按照统计工作的要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会计算机操作的人员为数较少，而懂经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是缺乏，镇（街道）在岗的统计人员中，虽然学历不是很低，但大都没有对统计相关知识进行过系统的学习，上级统计部门组织的业务培训往往不能及时跟进，使得基层统计人员的素质徘徊在较低水平，更无法对村居和企业统计工作人员提供系统性的统计业务指导，不能完全满足日益增加的统计工作任务的需要。 　　1.3 很大部一分人不能正确的对待科学统计评估 　　在很大部一分人中存在“统计、统计离不了估计，”的思想，他们对统计工作不了解，不能正确的对待科学统计评估。 　　1.4 统计部门作为政府服务性部门，为政府中心工作服务 　　尽管近年来各地对统计工作的重视程度越来越高，但相当一部分基层领导对统计工作不够重视，认为，统计工作只会花钱，不能给本单位带来任何经济效益，不愿投入人力、物力去干此项工作。一些乡镇领导对统计工作更是“重视而不支持”，真正在平时的工作中为统计机构解决具体问题的不多。 　　1.5 目前的企业统计人员尚不完全具备以上条件 　　目前企业在网上直报时不能完全脱离基层统计机构专业人员的督促、下企业当面指导，甚至代报现象时有发生。像这样永远拄拐走路的企业，不仅没有减轻统计部门的工作量，反而让基层的统计人员产生了依赖的心理。网上直报包括销售、库存、财务状况、能耗水耗、劳动情况等多种互相关联的报表，而在大型企业这些工作都不是一个人负责，网上直报对于一家企业不能简单地靠一个人打捆上报，仍然是各负其责，极容易造成各表数据之间相互不吻合、表中数据漏报的情况。加上部分企业对统计工作配合不够，不能按时上报报表，漏报、瞒报、虚报、迟报、情况时有发生。 　　2 做好基层统计工作的措施 　　出现以上问题也并非偶然，随着社会经济的发展，人们只顾追求经济利益，而忽视统计工作的发展，致使统计工作很难开展。基层统计工作任务量大、涉及面广、工作经费落实不到位，待遇差，很少有人主动要求到统计工作。目前，经济普查在即，如何巩固、加强基层统计工作建设，做好基层统计工作，我认为应做好以下几个方面： 　　2.1 提高对统计工作的认识 　　大力宣传《统计法》，使广大群众认识到国家开展统计工作的重要意义。统计工作是国家了解社会经济发展的重要手段，没有准确的统计，经济发展的总体规划就难以搞好，经济越发展，越需要加强统计，经济越搞活，越需要发挥统计监督作用。统计信息所反映的是国民经济和社会发展的总体情况，是社会经济信息的主体。加强对现有统计信息网络建设、使用的领导，合理开发、利用统计数据，充分认识到统计工作是社会主义现代化建设的重要内容之一。 　　2.2 加强统计工作的领导 　　加强对统计工作的领导，保证统计数据的准确性，是统计工作的根本要求，各级领导干部、统计人员和有关人员，都必须始终坚持实事求是，如实反映情况的工作作风，严格禁止任何形式的弄虚作假行为，维护统计的权威性。建立健全统计制度和数据质量检查制度，形成一套完整的统计工作体系和验收标准。 　　2.3 建立健全统一的、强有力的统计系统 　　建立统一领导，分级负责的统计管理体制。地方各级统计局受同级人民政府和上级统计局的领导，在统计业务上以上级统计局的领导为主。加强基层单位的统计力量，基层统计工作是整个统计工作的基矗各单位业务主管部门必须充实统计力量，企事业组织都必须建立和配备与任务相适应的统计机构、统计人员，乡镇人民政府要设置专职统计人员，切实把统计机构充实和健全起来，各级政府要把统计经费纳入政府财政预算，保障统计工作经费的及时、足额到位，努力提高统计人员待遇，为统计工作营造宽松的工作环境。在地方要加强和完善统计监督部门，各级的统计机构和力量只能加强不能削弱。各级统计部门要相互配合完善统计执法体系建