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事业单位人事档案管理中存在的问题及对策 　　摘 要 随着事业单位改革的深入推进，传统的人事管理已经远远不能适应现代化发展需求，事业单位逐渐适应形势变化，提高对人事管理工作的认识，向现代化人力资源管理理念转变。事业单位人事档案管理工作作为重要的一项基础工作，对人才选拔、晋升、薪酬、培训等方面具有重大的影响，当前事业单位人事档案管理还存在诸多的问题，对这些问题必须高度重视并采取有效措施予以解决，才能全面发挥人事档案管理的功能。本文对事业单位人事档案管理工作的现状、存在的问题进行全面分析，针对存在的问题提出了具体的解决对策，以期为相关工作的研究和实践提供参考。 　　关键词 事业单位；人事档案管理；现状；问题；对策 　　中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2095-6363（2017）15-0143-02 　　人事档案是事业单位人才选拔和任用的重要参考依据。人事档案是否规范、健全、科学、管理到位，直接影响到事业单位工作效率。当前事业单位对于人事档案的重要性认识不足，重视程度不够、管理制度不完善、管理人员素质和技能满足不了现代化档案管理建设要求、档案信息化建设水平不足等，这些都严重制约着事业单位人事档案管理向着科学化、规范化、标准化和多样化方向发展，因此加强事业单位人事档案管理工作研究具有重要的现实意义。 　　1 事业单位人事档案管理工作基本内涵 　　人事档案主要是记录和反映个人基本学习、工作情况的综合文件材料，对个人各个年龄段的学习、工作等状况进行全面记录，是单位选拔、任用等工作的重要参考依据。通过收集、整理、记录和保管人事档案，建立完整的个人人事档案，为单位人事管理工作有序开展奠定基础。随着事业单位改革的深入推进，传统的人事档案管理工作已经远远不能满足事业单位发展需求，必须要将人事档案管理改革和创新提到重要日程予以 　　重视。 　　近年来国家在干部选拔、职称评聘、人才流动管理等方面不断进行改革，向着现代化人力资源管理方式转变，人事档案管理工作在事业单位管理基础工作中担任角色，但当前事业单位人事档案管理方式守旧、不科学，管理水平不高，管理力量薄弱，在人事选拔、任用和绩效考核等工作中参考意义不强，这些都不利于事业单位各项工作的有序顺利开展。 　　2 事业单位人事档案管理工作存在的具体问题 　　1）人事档案管理工作重视程度不够。事业单位人事档案管理工作是一项基础性工作，属于“幕后工作”类型，在领导和大多数员工眼里，认识档案管理就是抄写、记录和存档，属于事后整理工作，只要按部就班开展归档就可以了，按照上级检查要求进行补充完善就可以了，是人事部门档案管理人员的事情，与其他人员无关，这些想法很难改变，使档案管理工作始终处于滞后和被动应付状态，都是人事档案管理人员自己手忙脚乱，除非干部自己提升选拔才想起补充完善，这些都不利于事业单位各项工作的顺利开展，也不能充分发挥人事档案服务和决策依据的功能。 　　2）人事档案管理意识不强。人事档案管理涉及到人力资源管理工作的方方面面，需要及时登记、按规范归档，才能保证时效性和全面性。当前干部职工在填写个人档案时被动应付，随意性很强，甚至与真实情况不符，这就造成档案信息与实际个人其他材料信息不匹配、不一致，甚至很多人认为这种工作可有可无，所以档案管理部门职责不清晰、人员配置不到位。 　　3）人事档案管理人员素质和技能需要进一步提高。人事档案管理是一项重要的基础性工作，由于涉及到很多的材料、信息等，所以整理比较繁琐，且要求专业性很强，需要投入一定的财力、物力、人力，有专门的档案室，专职档案管理人员，各部门也要配置相应的档案负责人员，负责各层级档案信息的收集、整理、上报和归档，这样才能保证档案管理工作的连续性、及时性、规范性。但是当前事业单位人事档案管理工作人员都是临时借调或者由即将退休的人员担任，素质、技能、知识结构和创新能力都不足，造成档案整理不规范、不科学、不及时、不完善，加上档案人员流动性较大，单位培训力度不够，这些都影响了档案队伍建设和档案管理水平提升。 　　4）没有建立现代化人事档案信息化管理体系。随着计算机网络技术的发展，信息化平台建设逐渐应用于各行各业，并发挥了显著功效，但是当前事业单位人事档案管理信息化水平建设相对滞后，很多档案整理、归档等还是依赖于手工抄写，不利于档案的长期保存、查询和管理。 　　5）人事档案归档和利用水平需要进一步提升。人事档案制作国家有专门的制度规范和要求，但是实际操作过程中，事业单位没有根据自身的实际和制度要求开展分类整理和归档，档案归档随意性强，很多材料、用纸等都不规范；人事档案也没有充分利用起来，只是提供简单的查阅和参考价值。 　　3 提升事业单位人事档案管理水平的具体措施 　　1）加强认识，提高对人事档案管理工作重视程度。事业