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中等职业教育结构与地方产业结构调整适应性研究

中等职业教育结构与地方产业结构调整的适应性研究   摘 要:教育结构与产业结构在调整中相互影响。随着我国经济发展进入转型期,中等职业教育结构是否合理在一定程度上关系到经济社会的健康发展。以天津市为研究对象,考察中等职业教育结构是否随产业结构调整作出适时调整,探讨各学科与三次产业发展的关联性。对天津市中等职业学校的自身建设提出以下建议:优化专业设置,培养适需人才;开展校企合作,强化实训基地建设;加强“双师型”师资队伍建设;建立信息交流与反馈机制。   关键词:中等职业教育结构;产业结构;适应性;天津   中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:2095-3283(2016)03-0137-05   [作者简介]边明英(1981-),女,汉族,河北石家庄人,天津商业大学宝德学院讲师,硕士,研究方向:国际贸易与经济增长、技术创新;孙虹(1979-),女,壮族,河北山海关人,河北工业大学经济管理学院博士研究生,天津商业大学宝德学院国际贸易教研室主任,副教授,研究方向:技术经济、劳动经济、国际经济;刘伟(1981-),男,汉族,河北张家口人,中国银行张家口分行,硕士。   一、研究背景   社会的快速发展离不开优秀的人才,而教育作为培养人才的根基发挥着重要作用。随着我国经济发展进入转型期,产业结构呈现出动态合理调整的趋势,要改变原有的粗放型发展方式,依赖于技术创新和高素质人才的培养,对人才的需求无论从数量上还是从质量上都提出更高的标准和要求。教育结构与产业结构在互动过程中相互影响、相互制约,教育结构变化的原动力来源于产业结构的调整,而合理的教育结构能够不断促进产业结构升级,进而推动经济的稳定发展。就业结构作为桥梁,在两者的互动过程中起到中介作用,是人才优势得以实现的途径。   Bartlett Will (2009)回顾了发达市场经济体中职业教育和培训对年轻人就业的影响,认为对处于转型期的国家而言,职业教育不能被普通教育所取代,放弃有效的职业教育会导致一部分人的就业恶化,因此应进一步提高职业教育的水平。有效的职业教育可以改善职业流动性,如果教育水平足够高,可以刺激和增强流动性。对于发达经济体而言,普通教育和职业教育的回报率没有太大差别,但在转型经济体中,职业教育的回报率要高于普通教育[1]。袁旭和康元华(2006)认为,不同产业由于工作环境、收入和社会地位等方面的差异,对就业有一定的导向性,而职业教育恰是以就业为导向的,因此就业成为联系二者的纽带[2]。王贤(2009)认为,在经济转型期,随着我国产业结构的调整,各部门内部的员工比例也会发生改变,因而会进一步要求中等职业教育结构作出相应调整[3]。   我国的职业教育包括初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育,主要是通过对学生进行专业知识、职业技能及道德等方面的培养,来打造社会所需的各类应用型人才。随着产业结构由低级向高级不断升级,职业教育的重心也会相应地发生转移。目前,我国职业教育的主体是中等职业教育,其招生主要面向初中毕业生和具有初中同等学历的人员,一般为3年学制。由于近年来各类中等职业学校(普通中专、职业高中、成人中专和技工学校)培养目标的差异化越来越小,因此被统一划分为中等职业学校[4]。教育结构是指教育总体系中各部分之间的比例关系及其相互联系的结合方式,通常包含学科专业结构、层次结构、体制结构和教育模式结构等[5]。本文主要考察中等职业教育的学科专业结构。产业结构是一个国家或地区的产业构成及其相互间的技术联系和比例关系[6]。这里主要是指第一产业、第二产业和第三产业部门产值占社会总产值的比例关系。苗素莲(2009)认为,产业结构升级客观上更需要掌握熟练技术的应用型人才,而职业教育是培养这类人才的主要阵地。与高等教育比较,中等职业教育更侧重知识的实际运用、技术能力的培养以及实践能力的提升,其结构是否适应现代产业结构的调整,关系到经济社会的健康发展[7]。   二、天津市中等职业教育与产业结构发展现状   根据《天津统计年鉴》的数据,截至2013年,天津市拥有中等专业学校39所,技工学校29所,职业中学25所,共计93所中等职业学校。其中,在校生人数为110865人,毕业生人数为42206人。与2000年比较,中等职业学校数量减少了223所,下降70.6%;在校生人数减少了105938人,下降48.9%;毕业生人数减少了20412人,下降32.6%。尽管在2010年前后天津市中等职业教育的学科专业划分有所不同(2010年之前为12个学科,之后为18个学科),但总体来看,理工类和经济类毕业生占毕业生总数的比重较高,而农学类毕业生所占比重最低。与此同时,随着我国高等院校的大规模扩招,天津市高校从2000年的21所增加到2013年的55所。虽然从学校的绝对

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