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以企业为主体的技术创新体系建设研究 　　摘要：本文通过对目前我国技术创新过程中，存在的一些普遍性问题进行研究分析，提出了只有以企业为主体，以市场导向，注重产学研相结合，才能切实增强国家技术创新能力；需要企业、科研院校、政府、服务中介等多方合作，通过创新驱动，使企业获得持续创新的能力。因此，需要切实巩固企业主体地位，完善产学研合作，优化技术创新服务措施，构建技术创新的宏观管理体系。 　　关键词：技术创新；市场导向；产学研合作 　　中图分类号：F273.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）006-00-02 　　技术创新是企业发展的不竭动力，是企业通过研发或引进，对原有技术进行升级改造，提高生产效率或更加符合市场需求的一种行为。技术创新体系是指企业在原有生产方式的基础上，通过研发或与科研院所合作，开发新技术、新工艺，通过新的生产方式，开发生产出新产品，或提高产品质量，或优化服务方式，在抢占市场并实现市场价值过程中，与高校科研部门、技术服务中介、政府部门等通过相互作用而形成的一个相互影响和协助的有机系统[1]。技术创新体系按主体不同可分为，可分企业技术创新体系、高校科研院所技术创新体系和政府技术创新体系等。 　　早在2006年颁布实施的《国家中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）》中，就明确指出，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，这是国家在技术创新体系上的重大战略方向[2]。只有以企业为技术创新的主体，以市场需求为导向，有效整合科研机构、高校和政府产业政策等各方资源，才能切实增强国家技术创新能力；只有产学研结合，充分利用高校和科研院所的技术资源，激发广大科研人员的创新主动性，才能使企业在技术创新方面获得不竭动力，推动整个社会技术的进步。 　　一、技术创新体系建设的意义 　　技术创新是一项与市场密切相关的技术研发和升级活动，整个过程包括产品基础研发、投入生产和市场销售等环节，所有过程必须以企业为主体，一旦离开企业这个载体，技术创新就缺少了原始的驱动能力，不能持续进行，一个地区乃至一个国家的技术创新体系就难以真正建立和有效运转。企业作为技术创新体系的中心，拥有决策、开发、投入和应用等方面的决定?啵?能使技术开发和市场有效结合，能发挥出技术创新体系最好的功效。十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求企业全面提高技术创新能力，提升产品品质，不断满足人们高层次的需求。按照中央发展战略，我国到2035年要基本实现现代化，到2050年要建成社会主义现代化强国。要实现中华民族的伟大复兴，我国就按照五位一体的战略布局，实现新型工业化道路，达到资源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好的目标，这要求我国建立完善的技术创新体系，以企业为主体，创新驱动，全面提升国家产业竞争力，最终实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标。 　　二、我国企业技术创新发展存在的障碍因素 　　现阶段，我国企业的技术创新存在着诸多的障碍因素，主要为市场的过度竞争、行政性垄断、企业主体地位缺失、产学研机制不健全和技术服务中介机构不成熟等。要使我国走势上新型工业化道路，就必须消除影响企业技术创新的各种障碍因素。 　　1.过度竞争对企业技术创新的约束 　　雷同企业过多，全行业低价促销，使整个行业在负效益或低盈利状态运行是过度竞争的主要特征。一方面，企业为了能更快地见到效益，往往不愿意投入长期的研发工作。随着我国生产能力的提高，低端产品逐步走向过剩，建材、钢铁等行业的过度竞争已经显现出低端产品充斥市场的弊端。另一方面，过度竞争制约了行业的基础创新，影响了企业技术创新的投入，从而很难提高产品的层次。近年来，企业促销让利愈演愈烈，都过度竞争的结果，必将造成生产企业利润的直线下滑，甚至亏本关门。 　　2.政府行政性干预限制企业技术创新 　　政府行政性干预是指行政机关或行政机关委托授权的组织滥用行政权力，限制竞争对手的行为。主要表现为地方政府限制外地企业进入市场、或采用行政手段干预企业的经营行为等。例如钢铁行业、烟草行业，就是这种政府行政性干预的现实表现。政府行政性干预降低了企业在技术创新方面的追求。在政府行政权力的保护下，企业热衷于通过各种方式接近政府部门，搞行政公关，而不是把心思放在提高产品质量上，使其对技术的进步缺乏应有的动力。这些企业的投入主要是在行政权力的寻租上，而不是进行产品或服务的技术创新上。在行业和地区的垄断下，不仅企业缺乏技术创新的原始动力，整个行业也很难提高技术创新水平。 　　3.企业技术创新主体缺位 　　企业本应成为技术创新的决策、投入、开发、应用的主体，但目前我国企业技术创新能力普遍较低，没有足够的经费投