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以信息化推进江苏高职教育区域协调发展的研究 　　摘 要：江苏省高职院校数量和在校生人数均居全国前列，但存在区域发展不协调、不能很好地满足区域经济发展要求等问题。要实现高职教育现代化，采取政府主导、学校主体、教师核心和社会参与等方面的得力措施，深入推进职业教育信息化乃是优选解决方案。 　　关键词：信息化 江苏 高职教育 区域协调发展 　　中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2008）03-0008-03 　　 　　目前，江苏乃至全国总体上已进入工业化发展中期水平，正在实施“信息化带动工业化，工业化推进信息化”的现代化发展战略，正处于加速工业化、城镇化和现代化的关键时期，按照国际上工业化中期是职业教育发展黄金期的一般规律，国务院和省委做出大力发展职业教育的决定是非常及时和必要的。江苏职业院校数量和在校生人数均居全国前列，高等职业教育体系整体上却仍然处在初级阶段，而且职业教育区域发展不协调，不能很好地满足区域经济发展要求，而要解决问题，实现高职教育现代化，采取得力措施，深入推进职业教育信息化乃是优选路径。 　　 　　一、江苏高职教育发展中亟待解决的不协调问题 　　 　　1.区域发展不均衡 　　区域经济的实力和发展速度决定着其职业教育发展的规模和水平。由于江苏南北区域经济发展差距较大，同一地区城乡也有一定的差距，导致职业教育的发展不均衡。这主要表现在三方面，一是苏南苏北不平衡，与全省经济发展状况相一致, 苏南地区职业教育在办学理念、办学条件、教师队伍素质、招生就业等方面都好于苏北地区。据有关数据显示，至 2006 年底, 江苏省独立设置的普通高职高专院校70所, 在校生 60 余万人，居全国首位，其中苏南地区高职高专院校有47所, 占全省普通高职高专院校总数的 67.1%，而地域面积和人口占优势的苏北地区仅有高职高专院校23所，占全省的32.9%。二是城乡不平衡。城市高职教育发展的各项指标明显强于农村高职教育, 特别是面向一产的农业职业教育大量萎缩、农村成人教育资源流失情况严重。三是校际之间不平衡。既出现了一批办学管理水平较高的职业学校，也还存在着较多薄弱的职业学校。实力和水平较高的高职院校在办学观念上逐步跳出了中专办学的模式束缚和普通高等教育的框框，教学理念不断更新、教学改革稳步推进，课程体系与教学内容不断调整，重视动手能力和技能的培养，强化实验室和实践基地的建设，不断紧密与企业的横向联系。而相对薄弱的高职院校即使已经认识到要培养企业需要的生产一线的高素质技能型人才，但还不具备培养能够进行技术、工艺、生产组织形式等方面创新的应用型人才的实力，而且在管理模式上还没有完全脱离中专办学的模式束缚和普通本科教育“压缩饼干”的影子。 　　2.规模、结构发展与内涵、效益发展不同步 　　由于高职教育办学历史短，从教育体系主要包含的规模、结构、质量、效益四个要素来看，江苏高职教育规模、结构发展与内涵、效益发展不同步。一是从规模上看，江苏高等职业教育总体上已是高等教育的半壁江山。但从高职院校个体角度看，处于院校的个体发展阶段，办学模式、人才培养模式、教育投资渠道等比较单一，同时与区域经济发展结合不够紧密。二是从结构上看，高职院校的专业、类别、层次和体制等结构还远没有形成特色鲜明的体系，且院校间缺乏协调、错位和分层的发展意识，教育资源配置也处于不均衡的状态。三是从质量上看，江苏70所高职院校中50%以上的学校是近7年刚刚建立起来的，办学质量和人才培养还处于探索和提高阶段，从 2000 年到 2007 年, 江苏高职院校招生人数一直呈规模持续扩张的态势。随着规模扩张，高职院校的一些基础条件指标（如生均校舍建筑面积、生均图书、生均教学仪器设备值等）却都下降了。为了要紧随市场需求，一些专业也匆匆上马，没有相应教学条件，造成内涵建设与规模发展的不同步。四是从效益上看，随着各类高职院校数量的增多，同质同构现象严重，不仅使社会公众的认可度下降，而且还由于重复性建设导致了整个教育资源效益下降和教育资源的浪费。虽然办学以就业为导向，专业设置是紧跟市场需求，但也造成了热门专业校校有，毕业生集中争抢机电、电子、计算机应用、会计等几类岗位，给各地的就业市场带来不小的压力。 　　3.整体发展与区域经济发展要求不协调 　　国际上职业教育发展经验表明，职业教育是提高劳动者素质的要素之一，尤其是我国作为一个人口众多的发展中国家，如何使我国从人口大国成为人才资源强国，把巨大的人口压力转化为人才优势，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者的素质上来，其中，职业教育的作用举足轻重，无可替代。江苏高职教育“十五”期间在数量和规模上得到了较大的发展，但培养人才的规模、速度和质量还不能满足江苏新型工业化和现代制造业基地