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从美国人力资源开发得到的启示 　　美国长期以来由于高度重视基础教育、本国人才的培养、国外优秀人才的引进以及人才的合理使用等，带来了人力资源素质的提高，从而加速了美国的经济发展，这也正是美国经济发展始终处于世界领先地位的一个重要原因。 　　 　　一、美国人力资源开发对经济的影响 　　 　　美国高度重视人力资源开发，具体表现在三个方面：一是在正规教育方面，美国不断增加教育投资。教育是美国政府开支比较大的项目，据美国教育统计资料显示：1983年美国教育投资为2265亿美元；1990年增至3530亿美元，占GDP总量的6.8％；2002年更增至7450亿美元，占GDP总量的7.4％。目前，美国已成为世界上教育经费支出最多的国家。而且，美国高等教育的粗入学率(指入学总人数与适龄入学人数之比)已超过80％，这使得美国高学历人才数量可观。2000年，美国人口2.8亿，其中25岁以上人口中，受各层次教育程度的人口所占比重分别是：高中毕业以上占80.4％，大专以上占50.1％，获硕士以上学位占24.4％，获博士以上学位占8.9％。二是企业提供多种多样的在职培训和职业教育。美国的很多企业，尤其是那些大型跨国公司，深知培训的价值，因此，高度重视培训。例如，通用汽车公司成立了全美最大的人力资源开发中心，摩托罗拉建立了自己的企业大学，惠普拥有自己的商学院，IBH公司在美国本土每年要进行130万人次的职业培训和职业教育。三是在人才引进方面，不仅重视国内人才的培养，还十分重视在世界范围内引进国际人才。美国凭借先进的设备和优厚的待遇，吸引了众多世界一流人才，其中包括杨振宁、李政道等世界知名的华人科学家。 　　正是由于这些强有力的人力资源开发措施，使得美国人力资源的素质不断提高，从而刺激了美国的经济发展(如图1所示)。美国人力资源总量虽然只占世界人力资源总量的5.1％，但由于其人力资源整体素质较高，使得美国的经济规模始终稳居世界前列。而中国人力资源总量所占比重虽高达25.7％，但GDP总量仅是美国的1/6。 　　 　　 　　二、中国人力资源开发现状 　　 　　中国是世界第一人口大国，也是人力资源最丰富的国家，如果得到有效开发和合理使用，中国经济发展的速度将是非常迅猛的。但目前，我国人力资源开发的力度还很不够，不但存在大量未开发或欠开发的人力资源，人才外流问题也相当严重。 　　 　　1．教育水平相对落后 　　根据2000年人口普查数据，全国15岁到59岁劳动年龄人口中，文盲和半文盲总人数达到4300多万，占5.2％，初中以下文化的劳动力比重高达79％。且城乡之间还存在着较大的教育鸿沟。农村劳动年龄人口中，文盲和半文盲占7.1％，初中以下的劳动力比重高达91.2％。此外，中国大学适龄人口入学率远低于发达国家水平，从而造成了从业人员中具有大专以上文化的高素质劳动者所占比重偏低(见图2)。 　　 　　2．企业对在职培训重视不够 　　由于受到传统人事管理思想的影响，中国企业的管理观念相对落后。随着中国改革开放的不断深化，中国企业从国外引进了人力资源管理理念，但令人失望的是，他们大都停留在对人力资源管理的浅层次理解上，停留在事务性管理层次。而人力资源管理与传统的人事管理是有差异的，人力资源管理把员工看作是企业生存和发展的重要资源，是企业竞争力的主要来源。而且，其重点不是放在对人力资源的管理上，而是放在对人力资源的开发上。资源只有不断开发，才能挖掘出它的潜力，才能不断创造经济利润。但遗憾的是，由于培训为企业带来的经济利润与企业培训费用的支出之间存在时滞，所以那些只追求眼前利益的企业往往排斥职业培训。不难想象，如此饮鸩止渴，这样的企业不会有太长的寿命。 　　 　　3．中国大量人才外流 　　据统计，从1978年到1997年，我国各类出国留学生累计29.3万人，其中，国家公派约4.7万人，单位公派约9.2万人，自费留学约15.4万人。这些留学人员中只有30％左右的人回国发展，有60％左右的人选择在国外深造或谋职，有些还加入了他国国籍。这些未回国的人员中有一半在美国。 　　中国人才大量外流主要有两方面的原因。其一是软环境方面存在不足，即没有形成重视人才、尊重人才的氛围。死板的人事晋升制度及缺乏有效的薪酬激励，使很多人感到自己没有受到重视，自身价值没有充分体现。他们迫切希望得到的尊重始终远离他们，且他们又掌握着替代性很差的尖端技术或先进的管理经验，那么唯一的选择就是离开。其二是硬件条件不足，即缺乏科研经费和科研设备，这也是人才大量外流的重要原因。目前国内科研经费的短缺和科研设备的陈旧落后，使得很多人感到在国内研究无法接触到最前沿的思想和技术，水平很难再上一个台阶。因此，中国人才外流有愈演愈烈的趋势。 　　 　　三、美国人力资源开发对我们