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从美国大学看高校信息化中的深化应用和改革创新 　　摘 要:《国家教育中长期改革和发展规划纲要(2010-2020年)》公开征求意见稿中明确提出要改革创新,作为实现教育公平和提高教育质量的基本途径,教育信息化则是推动改革创新的重要手段。而美国大学因为信息技术发展快速和普及的优势,高校信息化建设在教学科研应用、精细服务和支撑大学管理方面的创新应用值得我国高校借鉴。 　　关键词:高校信息化;应用;创新;服务 　　中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1673-8454(2010)11-0004-03 　　 　　近年来,高校信息化建设已经成为大学实现改革、创新和开放的重要途径,但国内外高校在信息化建设理念、教学科研应用等方面还是存在较大的差异。笔者通过对美国大学的调研发现,美国大学校园信息化建设在资源整合与公共化,深化信息技术在教学、科研和管理中的应用,创新人才培养、科学研究与大学服务,以人为本、构建全方位的信息技术服务体系等方面对我国高校具有重要的借鉴意义。 　　一、建立CIO机制,以信息流为核心贯穿学校人、财、物的管理 　　美国近半数大学目前均设置有CIO(Chief Information Officer),其责任和义务主要是参与制定学校战略规划,为学校科学决策和管理提供信息,设计和管理学校信息技术服务与应用,建立大学运转和管理与信息技术之间的桥梁,推动大学管理的创新和变革。 　　美国最权威的高等教育信息化协会EDUCAUSE在2007年所做的调查显示:目前国外高校中独立设置CIO职位(参加学校决策,具有相当于副校级别的权利和责任)的比例为39.30%,副校长具有CIO头衔的比例为16.18%,教务长、校长等具有CIO头衔的比例为6.93%,技术部门主任具有CIO头衔的比例为28.90%。EDUCAUSE 2008年的调查报告显示,进入校委会的CIO能参与全校学术、管理以及IT方面的决策,他所领导的IT部门对大学发展产生了重大影响,为其带来了更好的效益。[1] 　　学校人、财、物的管理是以信息流为核心,面向对象的服务与管理。从学校决策层、执行层到师生,均以信息为主线,无论是在机构的设置上,还是在管理规则的制定上,充分地将信息技术融合到学校的管理中。“信息”和“规则”是每一个管理者需要遵循的客观规律。这样才能保证信息的共享和信息流的通畅。 　　二、注重IT业务和资源的整合,加强IT公共资源的建设 　　 美国大多数高校IT部门的名称千差万别,但功能定位大多注重IT建设和服务的整合,避免多头建设和协调,因此信息化人员队伍建设也相对集中,一般学校的IT部门人员均超过200人,学校公共职能部门基本上不需要IT人员,IT服务均由大学IT部门来承担。职能包括:(1)身份认证和权限管理(由于在信息时代,身份认证大多基于电子方式,因此师生在校期间的身份认证管理均由IT部门来实施和操作);(2)网络和通讯服务(部分高校包括了电话通讯服务);(3)管理信息系统建设和运行;(4)高性能计算和科研用信息技术服务;(5)网站发布和技术支持;(6)多媒体教室和计算机实验室建设与服务;(7)信息技术培训;(8)信息安全和政策制定。部分高校IT部门还承担了为学校师生或者校内单位提供IT设备采购的咨询和合作。 　　 美国大学非常注重IT公共资源的建设,在大学里建设有公共的高性能计算平台、多媒体课件和网络课程制作与技术服务、公共软件资源库、公共计算机机房等。学校IT部门将与各种软件供应商协商,采用统一采购或者免费提供的方式,在大学校园里建设有公共软件库,有各种计算机操作系统类、办公类、统计类、图像处理类以及学习和科学研究需要的一些常用软件等。大学非常重视学生学习需要使用的IT设备机房的建设,大多数均由学校统一建设和管理,这些机房提供有装有常用软件和资源的计算机、扫描仪、打印机等联网设备,可以提供给学生学习使用。如IUB(印第安那大学伯明顿分校)在宿舍楼、教学楼等地建设有56个这样的实验室,每个实验室还安排有技术咨询和管理员,由兼职学生担任。 　　三、注重信息技术与教学、科研和管理的融合,深化应用,支撑创新 　　美国大学非常注重信息技术在教学中的应用,尤其是网络技术的发展促进了网络教学平台和网络学习资源的开发与应用,使传统的教学模式与新的学习模式融合在一起,相得益彰。在这些大学几乎所有的课程都使用学校提供的网络平台进行辅助教学,师生通过网络教学系统可以实现良好的交互。教师定期将课程计划、课程电子讲义、需要阅读的资源、需要完成的任务等发布在系统中,学生可以通过网络平台来下载资源、提交作业,与教师和其他同学交流及共享资源。值得注意的是网络平台的设计和应用充分体现了教学规律和需求,充分体现“以人为本”、精细服务的理念。网络教学平台与学校的