从几件小事看公安院校警务化管理中存在问题.docVIP

从几件小事看公安院校警务化管理中存在的问题 　　[摘 要] 警务化管理在公安院校起着十分重要的作用，但目前我国公安院校的警务化管理中普遍存在着冲淡学习、越俎代庖、过犹不及、流于表面、本末倒置等问题。通过对一些真实案例的剖析，认清当前公安院校警务化管理过程中的问题，对于推进警务化管理的改革是大有裨益的。 　　[关键词] 公安院校 警务化管理 问题 　　 　　警务化管理在公安院校中扮演着重要角色，它是公安院校的特殊性质的直接反映，是与普通院校相区别的重要标志。就目前情况看，大多数公安院校的警务化管理取得了显著的成效，在公安人才培养中发挥着举足轻重的作用；但同时也要看到，在警务化管理中存在着一系列弊端，它们严重阻碍了警务化管理以及整个学校的进一步发展。下面的内容将从几件小事着眼，分析当前我国公安院校警务化管理中存在的比较突出的问题。 　　 　　一、冲淡学习 　　 　　这是发生在某公安院校班车上两位教师的对话： 　　A：我们学校的学生真是难教，一点都不想学习，有学生公然说上课其实就是休息放松。真是不知道要怎么教才好。 　　B：可能是因为他们没有就业压力，所以也就没有动力。 　　A：这是一个原因。难道就没有想学习的学生？ 　　B：当然也有。考入公安院校的学生高考成绩都是不错的，有不少人是爱学习的，但是平时的训练时间太多、太辛苦，无论是在时间上还是精力上都没法把学习作为重点。 　　A：是啊是啊，每次上课，如果全班学生都没打瞌睡，那简直是奇迹了。 　　…… 　　在公安院校内，如何处理警务化管理与教学的关系一直是个棘手的问题。由于公安工作的特殊性，目前有不少公安院校还是实行“计划”办学，即学校的学生是统一招生和计划分配的。学生入校时就已经确定了方向，毕业后的去向也一清二楚，所以感觉不到学习的压力。与“美国将军的摇篮”西点军校25%～30%的学员淘汰率相比，我国公安院校在通过优胜劣汰的竞争机制促使学员刻苦学习方面有较大的缺陷。这样，就个人而言，学习的主要动力就在于学生本人对学习的兴趣和爱好了。如果学校意识到这种兴趣和爱好的重要性，就应当在警务化管理中通过切实可行的方法，对此予以保护与鼓励。因为公安院校作为公安系统的重要组成部分，虽然从其单位属性、培养公安高级专门人才的需要来看，实行警务化管理都是题中应有之义；但是公安院校并不完全具有公安机关的性质和任务，从学校的功能和特点看，警务化管理的重点应该在于教育，即通过警务化管理的手段来实施对公安院校学生的养成教育，所以，对于公安院校而言，首先应当意识到作为一所高校其工作的中心是教学，一切管理工作（包括警务化管理）都应当围绕教学工作进行；但在实际工作中，学生管理工作对教学工作造成了一系列负面影响，上面两位老师的交谈就很明显地反映了这种情况。 　　类似的例子并不罕见。有的学校为了实现彻底的警务化，片面追求整齐划一，禁止学生在寝室里自习，为的是保持寝室的“整洁”；学生如果去教室上自习，也被要求集体行动，就和平时上课一样，为的是步调一致，便于管理；选课也要统一进行，据说也是为了管理方便。殊不知，这种管理反而会造成选课和排课、授课等一系列混乱，但因为这是教学管理方面的问题，负责警务化管理的部门就不用操心，可以说，这种做法是典型的警务化管理制约教学管理的做法，是严重违背教学管理规律的，也是对学校的发展大为不利的。 　　 　　二、越俎代庖 　　 　　周末，C老师去学校图书馆借书，刚走到图书馆门口，便发现一位学生被校学生督察“抓住”了，原因是他一人擅自去图书馆。这位刚毕业于国内一所著名大学的老师百思不得其解：为什么一个人就不能去图书馆，难道非得两人或者两人以上？回答是肯定的，而且据说这样做的原因就在于遵循公安院校“两人成行，三人成列”的规定。 　　警务化管理是公安院校学校管理工作的一个重要部分，也是其区别于一般高校的“特色项目”，但不管如何特殊，学校毕竟是学校，教学工作始终是学校的第一要务，但现在不少公安院校中警务化管理似乎成了主要任务。不少公安院校的学生反映，目前的现实是“以学习为主”变成了“以内务为主”。学生的作息安排很不合理，学习时间远远不够，休息时间大大不足。学生反映自由支配的时间不多，在面面俱到的警务化管理下，基本上没有时间自主学习；搞内务的时间太多，有时竟占到70%~80%。不少学校周末与平时一样进行内务检查，搞得很紧张；教师上课时，区队长当着上课教师的面清点人数，这样做既对教师不尊重，同时也影响了教学秩序；早自修基本上是“走过场”，早读时间内，要花20分钟讲区队的事情，另外20分钟自修时间不许出声。如此宽泛的管理，几乎涉及学校工作的方方面面，出现不能一人去图书馆借书这样让人不可理解的事情也就在所难免了。 　　由于管得过宽，许多本该给学生自由发展的时间和空间都