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加大教育投入努力办人民满意的教育 　　新世纪十年，是改革开放结硕果的十年，教育驶入了发展的快车道。我区同全国一样，认真落实全国、全区教育工作会议精神，积极践行《中长期教育改革和发展规划纲要》主旨，各级地方政府逐步加大教育投入，努力办人民满意的教育，教育目前已经成为社会关注的热点之一。为了贯彻内蒙古自治区党委“8337”发展思路，围绕“3个更加注重”和“四大行动”，根据我们工作的实际情况，在内蒙古自治区教育厅（高校工委）开展的党的群众路线教育实践活动中，通过大学习，大讨论，进一步明确了教育在推动经济持续健康发展，提高经济增长质量效益方面的作用，在“扶贫攻坚工程、创业就业工程、平安创建工程、百姓安居工程、人才强区工程、干部素质提升工程”六大工程中具有举足轻重的地位。结合自治区“城乡区域协调发展；民生改善和社会管理创新”7个方面的目标任务，为把自治区“建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边开发开放经济带”贡献力量。我们按照厅领导的指示，组织有关人员，分赴兴安盟、赤峰、乌海、锡林郭勒盟，采取查看档案、访谈、问卷等调研形式，调查、了解教育发展的大好形势，利用教育厅财务处提供的《内蒙古自治区2011年教育经费统计资料汇编》和发展规划处提供的权威材料，对我区及12个盟市（为便于对比，12个盟市按惯例分为东部、中部、西部各4个盟市）的教育经费投入数据与全国有关省市比较做定量、定性分析，总结教育投入的经验，发现存在的问题，以利教育工作上一个新台阶。 　　教育经费投入，关键是“三个增长”、“两个比例”：要求公共教育经费逐年增长，生均财政预算内教育事业费和公用经费逐年增长，财政预算内教育经费支出占公共财政支出的比例逐年增长。 　　一、2011年12个盟市“三个增长”落实情况 　　（一）、12个盟市2011年公共教育经费增长呈现东部盟市均衡、中西部盟市分化5正7负态势 　　1.全区预算内教育经费拨款（地方）2011年403.81亿元，比上年的334.48亿元增长了20.73%，同年地方经常性收入1344.55亿元，同比增长29.30%，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入增长8.57个百分点。从全区12个盟市情况看，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入的有5个盟市，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入的有7个盟市，如图一所示。 　　图一： 　　2011年全区教育经费“三个增长”情况分析表 　　第1位，包头市预算内教育经费拨款32.42亿元，比上年的21.54亿元增长了50.51%。同年地方经常性收入134.98亿元，同比增长24.82%，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入25.69个百分点，做得很好。 　　第2位，巴彦淖尔市预算内教育经费拨款22.38亿元，比上年的18.23亿元增长了22.76%。同年地方经常性收入51.65亿元，同比增长11.18%，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入11.58个百分点，非常不容易。 　　第3位，阿拉善盟预算内教育经费拨款5.77亿元，比上年的4.88亿元增长了18.24%。同年地方经常性收入16.89亿元，同比增长13.52%，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入4.72个百分点，做得较好。 　　第4位，赤峰市预算内教育经费拨款63.27亿元，比上年的49.70亿元增长了27.30%。同年地方经常性收入99.29亿元，同比增长24.13%，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入3.17个百分点，做得也不错。 　　第5位，锡林郭勒盟预算内教育经费拨款16.55亿元，比上年的14.36亿元增长了15.25%。同年地方经常性收入48.77亿元，同比增长13.84%，预算内教育经费增长高于地方财政经常性收入1.41个百分点。 　　第6位，兴安盟预算内教育经费拨款21.26亿元，比上年的16.56亿元增长了28.38%。同年地方经常性收入34.96亿元，同比增长29.28%，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入0.9个百分点。 　　第7位，呼伦贝尔市预算内教育经费拨款42.18亿元，比上年的33.35亿元增长了26.48%。同年地方经常性收入89.84亿元，同比增长29.52%，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入3.04个百分点。 　　第8位，通辽市预算内教育经费拨款38.69亿元，比上年的33.52亿元增长了15.42%。同年地方经常性收入86亿元，同比增长28.91%，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入13.49个百分点。 　　第9位，乌海市预算内教育经费拨款8.10亿元，比上年的7.86亿元增长了3.05%。同年地方经常性收入30.35亿元，同比增长23.84%，预算内教育经费增长低于地方财政经常性收入20.79个百分点。 　　第