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会计信息失真深层原因及对策研究

会计信息失真的深层原因及对策研究    摘要:随着市场经济的快速发展,会计信息在经营管理中的地位越发突出,会计信息的真实性也受到越来越多的关注。会计信息失真是我国会计领域的“顽疾”,干扰了利益相关者的决策判断,危害了企业的生存与发展。因此,加强会计信息失真的治理,是提高经营决策科学性的有效途径,是维护市场经济秩序的必要措施。文章从会计信息失真的特点出发,深入分析会计信息失真的原因,并提出相应的解决措施,为加强会计信息失真治理提供一定的参考。    关键词:会计信息失真;深层原因;对策研究    会计信息失真,不仅是一个扰乱经济秩序的会计问题,也是一个衍生贪污腐败的社会问题。虽然我国政府机构和企业单位一直致力于提高会计信息质量,但由于各种原因,会计信息失真一直存在于经营管理中。据报道,2012年财政部抽查了106户企业,结果显示多家上市公司存在会计信息失真问题,包括中国北车、京东方、弘业股份、宇通客车等。为了加强会计信息管理,优化外部投资环境,必须解决会计信息失真问题,提高经营决策的科学性和资源配置的合理性,为我国企业的可持续发展营造一个健康的会计信息环境。    一、会计信息失真的深层原因    (一)会计制度体系不完善    首先,制度内容不健全。虽然会计制度对业务处理作了详细规定,对违法行为也作了相应处罚,但制度还是不够完善,没能涵盖造成会计信息失真的所有行为,对无意失真和故意失真的区分不明确,导致企业易出现无意失真,或采用故意失真谋取私利。其次,制度执行不到位。会计制度的不完善、奖惩机制的缺失、执行步骤的不完整,造成会计人员法制观念薄弱,在处理会计业务时不按制度行事,导致会计信息丧失真实性。最后,制度更新不及时。会计业务处理应当遵循最新规定,但由于会计制度在不断变化,尤其是最近几年会计准则变化极大,部分企业未能及时更新制度,致使会计信息无法正确反映真实情况。    (二)领导干部的非法干扰    领导干部的非法干扰造成主观意识上的会计信息失真,即故意失真。领导层为了企业本身或相关主体的局部利益,不顾会计信息真实性的要求,授意并指使会计人员造假,导致大量会计造假案的发生。虽然会计人员是会计造假的实施者,有着不可推卸的责任,但大多数会计造假主要责任在各级领导人,他们在技术上的介入程度较低,但在决策中的作用是举足轻重的。从管理体系来说,会计人员是从属于企业领导的,当领导要求会计进行造假时,虽然会计人员可以用法律法规拒绝,但长期而言,这是无济于事的。因为领导是不会允许与他作对的员工存在于公司,所以多数会计人员迫于生计选择服从命令,进行有意识的会计造假。    (三)内外监督执行不到位    第一,内部审计不完善。大部分企业的内控制度形同虚设,部门设置和人员配备不合理,岗位分工不明确,人员牵制关系弱化,内部审计被企业领导所控制,导致会计信息失真现象普遍存在。第二,政府监管缺乏有效性。当前,审计局、税务局、财政局是政府监管的执行主体,但许多地方管理部门有法不依,执法不严,违法不究,甚至与企业存在权钱交易,导致政府监管无法充分发挥监督职能。第三,缺失社会监督。会计师事务所作为社会监督主体,未能坚持“公正、客观、独立”原则,受自身利益驱使与企业合谋,在审计过程中走形式,甚至出具虚假审计报告,成为会计信息失真的协同者。    (四)会计人员自身素质差    会计人员自身素质差是造成会计信息失真的又一深层原因。有些会计人员文化知识欠缺,判断能力不足,做事粗心大意,工作作风和职业习惯不佳,基本素质难以满足会计岗位要求;部分会计人员专业知识缺乏系统性和全面性,工作经验不足,实践能力较差,无法胜任难度系数大的会计工作;有的会计人员不了解财经法规和企业制度,自身道德修养差,未能做到“常在河边走,就是不湿鞋”,缺乏精通的政策水平和良好的道德修养。会计人员自身素质差,业务处理时不自觉违反规定,或会计工作无法满足要求,或惟命是从编造虚假信息,或会计处理马马虎虎出现差错,这些都致使会计信息严重缺乏真实性。    (五)法律层面规则原因    我国法律法规对企业会计的规定间接导致了会计信息失真,主要表现在两个方面。第一,税收负担重。福布斯公布的税收统计指数排名中,中国高居第二,企业不仅要缴纳增值税、营业税、企业所得税等,还要多缴纳通货膨胀和财政拮据导致的实际税负多出名义税负的部分,高税收促使企业利用法律缺陷,采取合法但不合理的手段粉饰报表,导致会计信息失真。第二,处罚力度小。会计法律法规对违法行为的处罚一般都是责令改正、罚款等,很少出现退市、暂停营业等严重处罚,就算轰动一时的绿大地造假事件,也只是以罚款告终。违规的巨大利益与低廉的机会成本,促使企业剑走偏锋违反规定,导致会计信息真实性降低。    二、解决会计信息失真的对策

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