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企业内部财务审计存在问题及完善措施
企业内部财务审计存在的问题及完善措施
摘要:在现代企业制度中,股份制是企业主要的、典型的组织形式。目前,我国还缺乏完整的内部财务审计法律保障,各单位内部审计机构的设置、人员的配备、程序的建立、标准的制定及内部审计质量的监督等均无统一的管理,不利于内部审计作用的发挥和工作的开展。国有企业的原有内部审计机构模式已经不适应股份制企业的要求。所以这就要求企业内部审计工作要不段扩大自己的工作范围,不应局限于财务领域的审计,同时要向业务经营领域和管理领域扩展。
关键词:内部审计 存在问题 作用 对策 措施
有效的内部财务审计可以大大增强企业对各下属单位的约束力,保证企业整体利益的实现,可以通过事前预测把关、阶段监督检查、事后审计查处为企业高层管理者提供必要的决策信息。因此,分析企业内部财务审计存在的问题,探讨内部审计的发展趋势,对审计理论和实践都有十分重要的意义。
▲▲ 一、企业内部财务审计存在的问题
内部财务审计是现代企业管理的重要组成部分,对企业深化改革,为企业的发展壮大起到了激励作用。随着现代企业制度的建立,企业内部财务审计应逐渐转移自己的工作重点,要从单纯的查错防弊向改善经营管理,提高经济效益转变。但从目前来看,这还需要一个过程,因为大部分企业的内部审计机构和审计都存在着一些问题,归结如下:①内部审计的独立性差②内部审计人员素质不高③内部审计的工作范围过于狭窄④对内部审计的作用和职能认识不清。
尤其是大多数内部审计人员都是从原财务部门分离出来的,他们不仅理论水平和业务技能偏低,缺乏必要的审计专业知识和技巧,而且缺乏与生产、经营、管理相关的知识和经验,严重制约了企业内部审计工作的正常开展。
▲▲ 二、内部财务审计在企业管理中的作用
(一)内部审计的制约和预防性作用
内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序。内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部离任审计,发现问题,充分发挥审计的经济警察的特殊作用。这样可以有效地保障国有资产的安全、完整,降低成本、增加效益。
(二)促进企业改善经营管理
企业通过内部审计,可以促进企业改善经营管理,提高经济效益。通过财务收支审计和经济效益审计,发现影响财务成果和经济效益的各种因素,提出解决问题的措施,促进各种经济利益关系的正确协调和处理。不定期的开展对企业子公司、分公司的审计,规范下属实体遵章守纪、正当经营、依法办事。
▲▲ 三、完善企业内部财务审计的对策及措施
(一)转变观念提高认识,加强内部审计工作
企业高层领导应从管理的角度充分认识到内部财务审计在现代企业管理中的重要性,为内部审计配置适宜的人力、技术、经济资源,提高内部审计机构和内部审计人员的地位,充分调动内部审计人员的工作热情,保障审计权利和职责的有效执行。
(二)保障企业内部审计的独立性
要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、达到协助管理当局有效地履行职责和责任,就必须明确产权主体,建立产权监督体制,将内部审计置于产权主体的领导之下,代表产权主体的利益进行工作,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内审无力的现象。
为了适应现代企业制度财产所有者与经营者分离、制衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。在国际上,内部审计机构的所属关系大体上可分为三种类型:一是受本单位总会计师或主管财务的副总裁领导;二是受本单位总裁或总经理领导;三是受本单位董事会领导。从审计的独立性、有效性来讲,领导层次越高,越有保障,由于我国企业内部审计制度建立较晚,根据《公司法》提供了现代企业制度的模式,其中,法人治理结构是现代企业组织领导制度的重要特征和内容,其表现为股东会、董事会、监事会及总经理所构成的组织框架。当前世界各国设置的内部审计机构的组织模式各有利弊,其中以董事会领导型、监事会领导型的内部审计机构,机构设置层次高,地位超脱,相对来说有较强的独立性和权威性,为现代企业内审计较为理想的机构模式。
(三)努力提高内部审计人员素质
企业经营环境的日益复杂和竞争的更加激烈,对内部审计人员的素质提出了更高的要求。提高审计人员的素质搞好内部审计工作,关键是要有独立的审计机构,建设好一支高素质的审计队伍。
首先,要求内审人员具有良好的职业道德和较高的政策水平,必须对内审人员进行职业道德教育,提高其道德修养和政策水平,牢固掌握国家财经法纪和企业规章制度,才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价,为企业经营管理者提供生产经营决策的
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