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企业房产管理中的反腐倡廉工作思路探析 　　【摘要】近年来，房地产行业中的腐败案件频频出现，腐败已经逐渐渗入银行贷款、土地租赁、工程货款的验收检查等环节，房产行业的腐败行为，其隐蔽性和投机性更加显著。基于此，对企业房产管理中的反腐倡廉工作进行探讨具有现实意义。 　　【关键词】企业房产管理；防腐倡廉；工作思路 　　【中图分类号】F276.1；D262.6 　　【文献标识码】A 　　【文章编号】2095-5103（2015）10-0016-02 　　企业的反腐倡廉工作对企业的廉政建设有着直接的影响，做好企业反腐倡廉工作对提升企业运行效率、促进企业稳定、加快企业发展具有重要意义。目前，我国企业的反腐倡廉工作还存在很多问题，这些问题在不同程度上对企业的稳定与可持续发展造成了不良影响。做好企业的廉政建设工作，需要分析企业管理中存在的问题，找出问题产生的具体原因，研究相应的改进措施。 　　一、案例介绍 　　某集团公司的下属房产是企业自建的福利性保障住房，不具备竞争性和排他性，也不属于商品住房，主要是为了满足企业员工对住房的要求。建设房屋主要为中小户型，房屋的销售价格也远低于市场商品房的售价。在巨大的价格落差下，一些需要房屋的职工，就会想尽办法与房产管理人员拉关系。一些房产管理人员由于缺乏法治意识，在利益的诱惑下，就会出现违规违法行为，将房产管理权力当做个人的牟利工具，不仅对职工的正当利益造成损害，同时也使企业的形象受损。 　　二、企业反腐倡廉建设过程中存在的一些问题 　　1.内控制度流于形式，没有可操作性 　　制度的有效执行主要取决于该制度的可操作性，即制度中包含的措施是否可以解决实际存在的问题。企业的反腐倡廉工作没有做好，是因为经营工作和反腐倡廉工作结合得不够紧密，也就是没有把反腐倡廉的具体要求和公司内部的控制管理融为一体，监督的力度无法对经营管理的关键位置和重要部门起作用，导致问题不断产生，这样的制度表面上健全，但实际上没有起到应有的作用。 　　2.重点领域、关键环节内控制度的缺失 　　防止权力腐败最终还是要取决于对权力的监督制约。内控制度没有完善，那么约束力只能取决于掌握权力者本人。权力如果没有制度约束，就犹如脱缰的野马，完全没有规矩。建设健全的内控制度，可以有效杜绝腐败，就算有人心存贪念，也会因为制度的约束而不能肆意妄为。 　　3.反腐倡廉制度体系模糊 　　体系是指在一定范围内的同类事物依照一定的秩序和内部关系组合而形成的整体，在公司内部，部门与部门之间联系非常紧密，是一个高度协调、合作的共同体。一些公司制定的制度比较多，但是制度之间往往联系不够紧密，一些责任界定不够明晰，导致问题产生后，往往无法从制度上认定责任人，不仅影响问题的解决，还导致制度形成虚设。还有一些公司在制定制度时没有整体构思，瞻前不顾后，新问题出现后经常无章可循。因此可以看出，制度若缺少成体系的连续的规划，就会出现交叉管理或者是制度没有办法执行的局面。 　　4.制度执行力度不够，致使制度虚化、弱化 　　制度的重点是制度的执行力度，但是在实际工作中违反制度的情况时常出现。有些公司的管理人员观念陈旧，视野狭隘，对新事物的接受能力差，解决问题习惯依照经验，经常将规定无视化；还有一些企业在执行制度的过程中具有多面性，有时松懈，有时紧张，没有将制度奉为行事法则，需要时拿来主义，不需要时束之高阁，这样，制度就丧失了严肃性和公正性；还有些企业管理人员不愿意接受制度约束，在工作中故意忽视制度，以各种各样的方法和借口虚化和弱化制度执行；还有一些企业重视制定制度但轻视制度执行，最终导致制度成为摆设。以上这些问题从根本上表现出制度和权力之间的冲突，需要依照制度来监督约束权力，最终依靠权力来影响制度。 　　三、企业房产管理中反腐倡廉工作的工作思路 　　1.加强权力监督，保证各项工作的规范化 　　企业应利用廉洁自律民主会议、民主评议和述职廉政等一系列形式，开展自我反思活动，逐渐加强房产管理人员的思想建设和廉政建设。各级党组织还应利用一些方式（文件、会议、公开栏、网页等）来开展以述职述廉、廉政自律、任期廉政审核为主要内容的党务公开工作，检查管理漏洞，增强民主监督，提升决策的公平性和科学性。加强对住房分配、房产拆迁工作的有力监督和效能监督。在群众拆迁工作上，严格按照规定的程序进行安排，待拆迁工作确定后，房产管理部门的相关人员进行最后的确认工作，并监督住户签署相关文件，最后将文件人档封存。在一定的时间内完成审核拆迁摸底表，然后依照审核结果与住户签署拆迁协议。在进行住房分配时，应将住房分配权力下放到各个所属部门，各部门根据实际情况，制定公平的住房分配制度，然后进行住房分配工作，同时将住房分配结果上报给公司进行审核认定，提高住房分配的公正和公平性。通过有力的监