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企业化管理模式民办高校基于工具理性的选择 　　改革开放之后，民办高校是我国教育领域出现的新生事物，经过近30年的发展，逐渐形成了一定的办学规模和办学特色，现已成为我国高等教育事业的重要组成部分。民办高校的“民办”性质，决定了其从诞生开始便选择了一条不同于公办高校事业管理的“企业化”管理模式，这是民办高校举办者基于工具理性的必然选择。虽然这一模式不乏弊病，我们却应当看到其“合理性”和必然性，以及其未来向价值理性回归与融合的必然趋势。 　　民办高校企业化管理模式工具理性价值理性融合经过近30年的发展，我国民办高等教育在办学规模、办学层次以及办学条件等方面都获得了巨大的成绩，并形成了一定的办学特色。作为我国高等教育事业的重要组成部分，对我国教育和经济社会发展发挥着越来越重要的作用。由于体制的和社会的原因，我国民办高校从其诞生之日起，就不得不选择了一种与公办高校完全不同的企业化的管理模式。依据德国社会学家马克斯#8226;韦伯（Max Weber）所提出的“合理性”（rationality）概念，民办高校基于工具理性下的企业化管理模式，虽然难免种种有违教育规律的弊病，但应当看到做出这种“选择”的合理性和必然性，以及其未来向价值理性回归与融合的必然趋势。 　　一、工具理性与价值理性之对立与统一 　　著名社会学家马克斯#8226;韦伯在分析人类社会活动的合理性时，把人的活动分为“工具合理性行动”和“价值合理性行动”，即人们常说的工具理性和价值理性。所谓价值理性即“通过有意识地对一个特定的举止的――伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的――无条件的固有价值的纯粹信仰，不管是否取得成就。”价值理性基于某种价值信仰之上，强调终极的价值关怀。在价值理性的导引下，只要认为自己选定的行为具有绝对的价值和意义，为了实现这种价值，人们一般不考虑行为的手段和后果。所谓工具理性，则指“通过对外界事物的情况和其他人的举止的期待，并利用这种期待作为‘条件’或者‘手段’，以期实现自己合乎理性所争取和考虑的作为成果的目的。”工具理性一般把目的、手段和附带后果作为行为取向的依据，它通常既把手段与目的，也把目的与附带后果，以及各种可能的目的加以比较，作出合乎理性的权衡。在进行行为选择时，工具理性将“合目的性”放在优先地位，它选择行为的依据是能否有效地实现和达到既定的目标与成就。概而言之，工具理性就是人们为了实现某种既定的目标，理性地创造、选择和使用工具，只要这种选择有利于达成目标和取得成果，尽管这种选择可能会在某种程度上损害固有价值。 　　工具理性追求目标的达成，价值理性追求固有价值的承诺，价值理性总是要诉诸于一定的工具理性才能实现自己的价值目标，而工具理性从目标设定到手段选择都必然带有一定的价值倾向，它们之间是既相互对立，又相互转化的对立统一的辩证关系。首先，价值理性是工具理性的前提和动力。人类的任何社会实践都必然内在的包含某种价值动力，正是在一定的价值理性、价值取向的驱使下，人们才能设定目标、选择工具、采取行动、评价结果。没有价值理性的工具理性必然是无源之水、无本之末。其次，价值理性能够起到对工具理性“纠偏”的作用。要防止和矫正工具理性的“异化”倾向，就必然要诉诸于价值理性的价值关怀，用价值理性自觉地调适工具理性的非理性倾向，使其在追求效率和效益的同时，不失应有的人文和价值关怀。再次，价值理性的实现，必须以工具理性为前提。只要有一种价值理性的存在，就必须有相应的工具理性来实现这种价值的预设。没有工具理性，价值理性的实现就是水中捞月。工具理性能够将价值理性所信守的固有价值转化为行为目标或所要追求的成果，通过合理性的行为选择，将经转化的价值目标与实现目标的各种手段及其附带后果、各种可能的目的加以比较，从而作出合乎理性的权衡，找到实现价值目标的手段和工具，这有利于固有价值目标的实现。没有工具理性的价值理性是空洞的，只有建立于一定工具理性之上的价值理性才能成为现实的价值，离开了工具理性，价值理性就是“无果之花”。 　　二、民办高校基于工具理性的企业化管理模式选择 　　民办高校的“民办”性质，决定了其实施“企业化”管理的必要性。这是民办高校举办者基于工具理性的必然选择。由于我国民办高校实行的是自主经营、自负盈亏的市场运行模式，这在客观上要求民办高校必须考虑经费、师资等教学资源的运行效率，在有限的人力、物力、财力情况下办更多的事情，有效地实现学校的管理目标。因此，民办高校在坚持大学教育管理、教育理念、尊重教育规律基本方向的同时，必须坚持市场管理的理念，尊重市场经济规律，注重实用主义的价值取向，注重经营管理，讲求管理效率与办学效益。 　　（一）民办高校办学过程中的企业化特征 　　民办高校强成本约束和面向市场的教育管理与经营过程有着典型的企业化管理过程特征。民