企业应重视反倾销会计作用.docVIP

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企业应重视反倾销会计作用

企业应重视反倾销会计的作用   随着我国对外贸易持续快速发展和综合国力显著增强,我国进入了贸易争端多发期。据世界贸易组织统计,从1995年至2004年,我国连续10年成为全世界反倾销头号目标国,共遭受反倾销调查390起,每年因国外的反倾销与倾销所造成的损失达800多亿元。面对严峻的形势,充分发挥反倾销会计的作用,已经成为我国对外贸易发展的迫切需要。反倾销会计,是指会计主体运用反倾销法和国际贸易知识,就反倾销中的问题提供会计支持,进行会计规避、举证、调查和鉴定的活动。尽管反倾销会计与企业财务会计不同,但两者密切相关。因此,在企业会计实践中,应充分发挥反倾销会计的作用。      加强会计规则选择的通用性和法规性      通常情况下,企业财务会计主要是处理企业常规业务,对会计规则的选择基本上依据会计准则和会计制度。反倾销会计中,企业面对的是涉及国际性交易和多种法律约束的复杂业务,这就要求会计必须注重在相关法规框架下对会计规则的选择。首先,应合理透彻地理解国际反倾销法中涉及的会计规则。比如,国际反倾销法有关会计规则中关于反倾销调查接受企业会计记录的条件与反倾销案件中产品成本范围的界定。《WTO反倾销协议》第2条规定:“成本通常应以被调查的出口商或生产者保存的记录为基础进行计算,只要此类记录符合出口国的公认会计原则并合理反映与被调查的产品有关的生产和销售成本”。《欧盟反倾销规则》第2条第5款规定:“如果被调查的当事人所保留的记载符合有关国家普遍接受的会计学原则,而且表明这些记载合理地反映了与被审议产品的生产和销售有关的成本,通常应根据这些记载来计算成本”。上述规则表明,在调查出口商或生产者保存的会计记录,确定出口产品成本时,会计记录要符合“有关国家普遍接受的会计学原则”,即国际会计准则的要求。这说明,反倾销会计下保存的会计记录必须选择国际会计准则,或与其一致的相关会计规则。如果企业财务会计的记录不符合国际会计准则要求,反倾销会计就必须重述业务记录,以保障会计记录的合法性。另外,《WTO反倾销协议》第2条第2款规定:“如在出口国国内市场的正常贸易过程中不存在该同类产品的销售,或由于出口国国内市场的特殊市场情况或销售量较低,不允许对此类销售进行适当比较,则倾销幅度应通过比较同类产品出口至一适当第三国的可比价格确定,只要该价格具有代表性,或通过比较原产国的生产成本加合理金额的管理费用、销售费用和一般费用及利润确定”。《欧盟反倾销规则》第2条第3款规定:“如果在正常贸易过程中没有或者没有充分的相似产品的销售,或因为特殊的市场情况,这种销售没有适当的可比性,相似产品的正常价值应当根据原产地国的生产成本加上合理的管理费用、销售费用和一般费用以及合理的利润来计算,或者根据在正常贸易过程中向一个适当的第三国出口的具有代表性的价格来计算”。规则表明,法规所认定的产品成本是指“生产成本”加上“管理费用、销售费用和一般费用及利润”。显然,反倾销会计核算产品成本与我国企业现行会计核算的产品成本不同,必须作出相应的调整。   反倾销案件中确定产品生产成本是一个核心问题,企业会计对产品成本的计算直接影响判断被调查产品是否存在倾销。成本计算直接受企业会计准则的影响,选择不同的会计准则计算同一产品的成本很可能会得出不同的结果,尽管我国已颁布了会计新准则,新会计准则与国际会计准则进行了趋同,但企业尚未实施新准则,现行会计规则与国际惯例存在一定差距,这就会导致调查机构对我国企业的产品成本和会计资料不予认可,因此为了在反倾销中获胜,企业会计必须在遵守法规的前提下合理选择与应用会计准则,同时改进财务管理和会计制度,提高会计信息的可靠性。   在反倾销应诉中,会计能否提供可靠和相关的会计信息在很大程度上取决于企业对会计规则的运用质量。所以,反倾销会计要跳出会计核算只按我国会计制度的习惯,扩展规则视野,系统理解相关法规体系,并合理运用,才可以最大限度地保证所提供的信息能支持反倾销调查应诉。   此外,从目前来看,国际会计准则是大部分国家所接受的高质量的会计准则。自2005年1月1日,已经有90多个国家表示要采用国际财务报告准则,随着我国经济开放程度越来越高,活跃在国际贸易中的我国企业更需要首先在会计准则上国际化,我国在2月15日公布的39项会计准则,实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。因此,从防御反倾销的角度,企业会计应尽可能地应用新会计准则,提供可以获得国际认可的会计信息。      建设规范的日常会计核算系统      反倾销会计所提供的信息主要是关于本企业的财务资料以及国内同类产品出口厂商的基本资料。因此,企业日常会计核算系统是反倾销会计提供有效信息的保证,在企业经济活动开始就要有证据表明,企业的财务会计系统运转是正常的,这就要求日常会计工作

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