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借鉴日本模式推进浙江民生环保意识的可行性分析 　　[摘要]世界经济大国日本亦是环保先进国，并形成了其特有的环境保护模式。日本的环境保护法律完善，环保教育普及程度高，环境保护的公众参与度高，环保技术先进。借鉴日本环保模式，依据浙江民生环保意识问卷调查结果，分析浙江市民对环境保护的态度、参与度和市民对垃圾分类处理的态度及建议等问题，从浙江市民环保意识阶段性定位、相关制度保障、企业配合与支持和环保教育这几方面，阐述日本环保模式在浙江应用的可行性。 　　[关键词]环境保护；民生环保意识；日本模式 　　[中图分类号]X32[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2014）12-0122-03 　　一、日本环境保护特点 　　从20世纪六七十年代的污染大国到现在的环保先进国，日本的环境保护获得了一定的成果，呈现出其独有的特色。 　　（一）完善的环境保护政策与法律制度 　　日本环境保护史上，20世纪五六十年代的“四大公害”事件对环保法律制度、政策的系统化建立起到了很大的推动作用。期间，建立了《公害对策基本法》（1967年）。其后，日本先后制定了一系列环境保护政策与法律，包括《大气污染治理法》《家电回收法》《食品回收法》等专项法律，《促进资源有效利用法》《环境影响评价法》等综合性法律，以及诸多鼓励、促进企业自主环保、节能减排的环境保护政策。 　　这些法律的建立保障了日本环境保护模式的顺利实施，同时也是日本在环境保护过程中的重要产物，是日本环境保护成功经验的反馈。 　　（二）环境教育普及程度高 　　日本环境教育普及程度极高，从学校、家庭到社会，环境教育无处不在，无时不在。日本将环境教育纳入义务教育法，从小学到高中，环保课程是学生的必修课。环保教材内容不但详实而且通俗易懂，甚至其他课程中也有环保教育内容。学生在校内学习环保知识，还时常参与一些社会环保活动，如植树造林、森林管护等。 　　日本家庭配合学校进行环保教育，如居民家庭生活垃圾要分类，要定时定点回收。日本家庭要不断地学习、更新垃圾分类常识，从最初的可燃与不可燃垃圾分类，到如今更为细化、复杂的分类，家庭环保教育渗透到居民生活的方方面面。 　　日本社会环保教育由整个社会共同参与完成，社会环保已成为日本的公共文化和文明理念，政府、企业、公众自觉遵守和共同参与其中。在日本从各地的森林博物馆、植物园、森林公园，到开放参观的垃圾处理中心，到每年的环保产品展览会，再到企业设置的接待学生和供社会公众参观学习的科普公园和环保基地都体现环保教育主题。国民环保教育由小到大、细节末梢无一遗漏。 　　（三）环境保护的公众参与度高 　　在环境教育普及的同时，公众的环保意识不断提高，两者相辅相成，互相促进。每个日本居民，清晨醒来，各项生活行为都能主动、自觉地遵守环境保护规范，家庭生活垃圾分类是日本居民支持和参与环境保护最基本的行为之一。 　　同时，日本公众参与环境保护活动还体现在其对政府环境保护行为的参与，以及对企业环境污染的监督上。在日本，其垃圾处理主要以焚烧为主，焚烧厂选址由专家和市民代表组成环境委员会并推荐人员参加选址预备会，让公众自己选址，若一年内公众选不出合适的地址，则接受市长的选址。同时，垃圾焚烧场的运作要接受市民监督，垃圾处理相关数据需对日本市民定期公告。若日本企业污染排放不合格时，市民会在第一时间用法律手段解决环保问题，维护自己的权益。 　　（四）环保技术先进 　　目前，日本国内废弃物处理实行收集―搬运―处理―再利用的一条龙社会化服务，处理比较彻底，焚烧和资源化的废弃物量占总量的96.30%，填埋不到5%，垃圾处理技术处于世界领先水平。除了垃圾处理，日本在垃圾分类及垃圾回收再利用技术上也世界领先。如，日本电器厂家开发出可反复再利用的用于制造超薄电视的树脂材料、污水磷回收技术和垃圾发电技术等。 　　二、浙江民生环保意识调查与分析 　　浙江是中国经济大省，环保也走在全国前列。本文对浙江省杭州（主城区、余杭、临平、萧山、富阳等区域）、义乌、台州及温州等城市的市民环境保护意识进行了问卷调查，共发放问卷280份，回收有效问卷267份，问卷调查结果显示如下： 　　（一）市民对环境保护的态度 　　调查显示，有79.4%的市民认为环境保护在生活中非常重要，92.9%的市民对现在的环境状况不满意，希望改变现状。61.8%的市民认为环境保护是政府的事，20.6%的市民认为是企业的事。在被问及自己的环保意识对环境保护是否会带来促进作用时，大部分市民选择了“影响不大”。 　　通过此次问卷调查，笔者认为以上被调查的城市市民有一定的环保意识，但一部分市民则认为自己的环保意识对环境保护起不了太大的作用。 　　（二）市民的环保参与度 　　调查显示，浙江市民的环保参与度不高，只有32